記者從黑龍江省政府獲悉，《黑龍江省人民政府辦公廳關於推進農村一二三産業融合發展的實施意見》近日出臺，全省將以市場需求為導向，以完善利益聯結機制為核心，以制度、技術和商業模式創新為動力，以新型城鎮化為依託，推進農業供給側結構性改革，著力構建農業與二三産業交叉融合的現代産業體系，形成城鄉一體化的農村發展新格局，力爭到2020年，農村産業融合發展總體水平明顯提升。

在發展多類型農村産業融合方式方面，將著力推進新型城鎮化，引導農村二三産業向縣城、重點鄉鎮及産業園區等集中，加強規劃引導和市場開發，培育農産品加工、商貿物流等專業特色小城鎮；加快農業結構調整，支持青貯玉米和紫花苜蓿等飼草飼料作物種植，力爭到2020年青貯玉米種植面積達到350萬畝，促進糧食、經濟作物、飼草飼料三元種植結構協調發展。大力發展種養結合循環農業，合理佈局規模化養殖場。大力發展高效經濟林建設，加強農業標準體系建設；延伸農業産業鏈，推廣農超、農企等形式的産銷對接；拓展農業多種功能，推進農業與旅遊、教育、文化、健康養老等産業深度融合；大力發展農業新型業態，建設完善1000個“互聯網＋農業”高標準示範基地建設；引導産業集聚發展，創建農業産業化示範基地和現代農業示範區，培育農業科技創新應用企業集群。

在培育多元化農村産業融合主體方面，將強化農民合作社和家庭農場基礎作用，支持龍頭企業發揮引領示範作用，引導其重點發展農産品加工流通、電子商務和農業社會化服務，併發揮供銷合作社綜合服務優勢，拓展供銷合作社經營領域。積極發展行業協會和産業聯盟，支持聯盟成員通過共同研發、科技成果産業化、融資拆借、共有品牌、統一營銷等方式，實現信息互通、優勢互補。鼓勵社會資本投入。

在建立多形式利益聯結機制方面，將創新發展訂單農業，支持龍頭企業建設專業化、標準化、規模化、集約化原料生産基地，引導其在平等互利基礎上與農戶、家庭農場、農民合作社簽訂農産品購銷合同，合理確定收購價格，形成穩定購銷關係；支持龍頭企業為農戶、家庭農場、農民合作社提供貸款擔保，資助訂單農戶參加農業保險；鼓勵農産品産銷合作，建立技術開發、生産標準和質量追溯體系，設立共同營銷基金，打造聯合品牌，實現利益共享。鼓勵發展股份合作，強化工商企業社會責任，健全風險防範機制。

在完善多渠道農村産業融合服務方面，將通過搭建農村綜合性信息化服務平臺，提供電子商務、鄉村旅遊、農業物聯網、價格信息、公共營銷等服務，優化農村創業孵化平臺。創新農村金融服務，發展農村普惠金融。落實農村金融機構定向費用補貼政策，發展壯大黑龍江省期貨機構。強化人才和科技支撐，加快發展農村教育特別是職業教育。改善農業農村基礎設施條件，實施全省億畝生態高産標準農田建設規劃，加快完善農村水、電、路、通信等基礎設施。支持貧困地區農村産業融合發展。（記者 郭銘華）