盛來運：基期輪換對整個價格水平不會有太大影響

國務院新聞辦公室于2016年4月15日上午10時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行新聞發佈會，請國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長盛來運介紹2016年一季度國民經濟運行情況，並答記者問。

經濟日報的記者:

前兩天統計局發了3月份CPI數據，從數據上看，3月份CPI環比下降0.4%，豬肉價格下降1.3%，這跟老百姓的感受很不一致，請問怎麼看這種不一致。

盛來運:

謝謝你的提問，你講的這個現象我也有關注，尤其在11日國家統計局發佈CPI以後，一些網民感覺數據跟預期相比有點低，尤其是豬肉價格環比下降1.3%。3月下旬或者是這段時間的豬肉價格還在繼續上漲，絕對水平創出了新高，大家覺得不理解。

首先，這個數據是沒有問題的，為什麼跟大家的感覺上有所差異，是因為觀察的時點可能不一樣。大家可能關注的是某一時點的價格變化，但我們研究價格變化不是關注一個時點，而是計算當期平均價格水平的變化。計算CPI的時候要使用一個月的平均數。每個月CPI調查員要採6次價，每5天採一次，把6次價的平均數作為一個月的平均數，2月份採一個6次價有一個平均數，3月份也一樣。從多次採價來看，豬肉價格的波動挺大，尤其春節前後這段時間。每旬國家統計局都會發佈50個大中城市的主要食品的價格情況，其中包括豬肉價格。以豬肉後臀尖價格來看，2月上旬，因為還在春節期間，豬肉後臀尖的價格每公斤31.16元/公斤，中旬下降到30.89元，下旬29.97元，這是2月份三旬的價格變化，全月的平均價是30.67元，這是2月份豬肉後臀尖的平均價格。3月份上旬是29.79元/公斤，中旬開始漲到30.06元，下旬漲到30.90元，3月份的後兩旬豬肉價格下跌以後反彈回升，3月份平均價格是30.25元，比2月份的均價低了0.42元，環比下降1.4%，而全國豬肉環比下降1.3%。從這個角度來講兩個基本上是一致的，價格指數上來講是沒有問題的。

最近看到有關討論價格的一些文章，説CPI調查進行了基期輪換，因此會影響價格的總水平，實際上這個問題我們發佈1月份數據的時候專門做過解釋。按照統計制度安排，我們每五年要對價格調查的基期進行一次輪換，今年一月份正好要實行新的輪換週期，2000年我們是第一次輪換。主要目的是使CPI調查的品種更能夠接近當前階段居民消費的結構性變化，使物價水平的反映更客觀、更實際。這次基期輪換有兩個主要變化，一是食品價格調查的籃子確實發生了一些變化，按照國際原則，根據國內分類的最新標準做了一些調整。原來食品是第一大類，八大類中間的一種，現在把食品和煙酒合併成一類，原來單獨的食品降成中類，現在把原來的茶和飲料、在外飲食放到食品之外的單獨中類下面。因為隨著生活水平的提高，這方面的消費比重越來越高，我們要單獨觀察。現在的食品範圍和原來的食品範圍實際上是有所不同的，但是原來調查的一些項目我們現在都包括了，按照原來食品口徑來講，我們現在食品權重比原來只降低了3.2個百分點。

二是在消費者籃子中增加了一些新服務，比如養老服務，還有一些家裏養的寵物的支出。大家以前覺得居住權重偏低，現在提高了2.2個百分點，還有交通和通信提高了1個百分點左右。調整的目的是更加合理地反映消費結構。由此算下來以後，對CPI的影響會此消彼漲，但是基期輪換以後對整個的價格水平不會有太大的影響。詳細的測算下來以後，對CPI的環比基本沒什麼影響，對同比影響只有0.08個百分點，不會對價格的總水平産生太大的影響。