遼寧省多措並舉精準服務促發展

“只需提供材料，其他都不用管，手續由政府的工作人員代辦，遼寧為我們提供了VIP式服務，促使我們把項目落戶在這裡。”4月16日，大連吉星電子有限公司負責人感慨地對記者説。

項目建設是穩增長、調結構的重要舉措。吸引好項目、留住大項目，做好服務工作是關鍵。

甘當“店小二”，不當“管家婆”。遼寧省在財稅、金融、投資、産業等領域連續出臺支持政策，在簡政放權、優化審批、綠色通道等方面推出系列服務措施，為項目落地提供協調服務，打通了企業投資的便利渠道。

減輕企業稅負，釋放市場活力。5月1日起，遼寧省將全面推開“營改增”試點工作，53萬戶行業納稅人開始繳納增值稅，預測年減稅額99億元。

與此同時，遼寧省設立了規模達100億元的産業（創業）投資引導基金，引導基金滾動使用，廣泛吸引各類社會資本參與全省産業結構調整優化升級。目前，已擬出資支持9隻投資基金，涉及智慧製造、信息技術、文化旅遊等多個領域。

降低門檻，擴大企業投資領域。今年4月，省政府下發《遼寧省積極發揮新消費引領作用加快培育形成新供給新動力的實施方案》，全面放寬民間資本市場準入，降低準入門檻，取消各種不合理前置審批事項。

政策環境只是吸引投資的一個方面，為讓好項目落地生根開花結果，還須進一步優化項目審批服務，完善市場環境。

今年春節過後，省委、省政府《關於優化投資環境的意見(試行)》印發，深化行政審批制度改革，開展涉企執法檢查“雙隨機”機制。隨後各地紛紛通過改革創新，努力突破項目建設瓶頸，不斷打破體制機制障礙，加快行政審批制度改革。

瀋陽市啟動建設行政審批局，再造審批流程，全面推行智慧審批、並聯審批、限時審批，同時積極削減審批事項，行政審批事項由此前的666項減少到558項。

大連市強化“綠色通道”服務，打破常規辦理模式，對重大建設項目印發“綠色通道”證書，在遵循基本程序的前提下，通過採取部門聯動、提前介入、簡化流程、壓縮審查審批時限等措施，為項目儘早開工建設創造條件。

項目建設過程中，最常見的問題就是資金短缺，遼寧省要求各地區辦好銀企對接會，加大對企業用工培訓的支持力度，儘量幫助企業減負，加快實現以增量調結構。今年，《瀋陽市關於推進全市重點項目建設的若干措施（暫行）》出臺，停止收取建設工程的安措費等涉企收費，減輕企業負擔26.6億元，推進項目資金統籌使用，加快項目資金撥付進度。（記者 孫大衛）