國土資源部：切實規範土地儲備職能和融資方式

為貫徹落實《關於規範土地儲備和資金管理等相關問題的通知》，4月15日，國土資源部土地利用管理司會同部土地整治中心，召開全國土地儲備職能和融資方式調整推進會暨土地儲備區域發展研討會。

會議圍繞解讀、貫徹《通知》展開，財政部和國土資源部有關專家對文件要點進行了深入分析。國土資源部要求，各級國土資源部門要高度重視，加強與財政、人民銀行分支機構、銀監部門的合作，切實擔負起規範土地儲備資金和管理、防範化解債務風險的責任；各級土地儲備機構要規範開展業務，及時調整融資方式，妥善處置存量債務，規範資金使用管理。

部土地整治中心主任范樹印表示，各土地儲備機構要及時反饋貫徹落實《通知》中遇到的新問題新動向，加強對新形勢下新問題的研究。一是要研究把土地儲備作為實施城市規劃的重要抓手，讓土地儲備回歸本職，更多服務於宏觀調控。二是開展土地儲備規劃研究，強化土地儲備規劃引導作用。三是積極探索創新土地儲備實施模式，形成多角度多方案的土地利用模式。

今年2月，財政部、國土資源部、中國人民銀行、銀監會四部委聯合下發《通知》，提出自1月1日起，各地不得再向銀行業金融機構舉借土地儲備貸款；土地儲備工作職能由納入名錄管理的土地儲備機構承擔，各類城投公司等其他機構一律不得再從事新增土地儲備工作；剝離非土地儲備功能，土地儲備機構不再承擔融資、土建、二級開發、保障房建設等工作。