李克強：簡除煩苛，給學校更大辦學自主權

4月15日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強在北京召開高等教育改革創新座談會，並作重要講話。53所在京的部屬、市屬、民辦高校和有關部門負責人參加會議。

4月15日，國務院總理李克強先後考察清華大學、北京大學。細看總理一天的行程安排，可發現與15日下午召開的高等教育改革創新座談會緊密呼應。共有53所在京的部屬、市屬、民辦高校和有關部門負責人參加會議，其中北京大學、清華大學、北京科技大學主要負責人和中國人民大學、北京第二外國語學院教師代表分別發言。

李克強指出：“要加快推進高等教育領域‘放、管、服’改革。結合高校特點，簡除煩苛，給學校更大辦學自主權。凡高校能夠依法自主管理的，相關行政審批權該下放的下放，要抓緊修改或廢止不合時宜的行政法規和政策文件，破除制約學校發展的不合理束縛。”

增加貧困地區學生的入學比例，不僅是追求公平正義，更是促進創新驅動

在清華大學圖書館，李克強回憶起自己讀大學時吃過早飯就去圖書館佔位時的情景，並問學生們現在情況如何；在北京大學食堂，當得知對面的學生來自貴州遵義農村時，李克強又關心地詢問有無國家助學金、一個月花費多少和一天吃飯多少錢。

在15日下午的座談會上，李克強談起了這番問話的深意。“現在條件比過去好多了，沒想到清華和北大的老圖書館還需要佔座，”李克強話鋒一轉地問，“為什麼？學生要在這裡找到那種感覺和氛圍，不管是富裕家庭的孩子還是貧困家庭的孩子，大家都能在一起競爭、進行思想碰撞。”

李克強要求，繼續對農村和貧困地區學生上重點大學實行傾斜，讓更多困難家庭孩子能夠受到良好教育，在平等競爭中擁有上升通道、釋放創造潛能。

總理説，增加貧困地區、困難家庭學生的入學比例，不僅是追求社會的公平正義，更是促進創新驅動，“如果每個人都能有平等的機會和上升的通道，把創造力發揮出來，大家想想看13億人形成的力量將不可估量”。

不給高等學校必要的辦學自主權，怎麼能發展？

在清華大學，李克強考察了建築學院。該院由著名建築學家梁思成于1946年創辦，70年來培養中科院院士4人、工程院院士8人，約佔建築領域院士總數的一半。在北京大學，李克強則與數學科學學院院長姜伯駒交流，該院共培養了30多名兩院院士。

“當前要抓緊出臺促進一流學科建設的具體措施，在政策和資金上給予精準支持。通過一流學科率先突破，示範和帶動提升我國高等教育綜合實力和國際競爭力，促進壯大新經濟、培育新動能，推動文化繁榮和社會進步。”李克強在隨後召開的座談會上指出。

總理進一步要求，一流學科建設需要有動態管理機制以及更多的政策空間。李克強説：“建設一流大學、一流學科，佔領高科技領域的前沿陣地，你不給高等學校必要的辦學自主權，它怎麼發展呢？”

科研“人頭費”不要管得太死，否則很難吸引一流人才

“科學家更需要寬容自由，國外不怎麼管‘人頭費’比例，不像我們國家。”在清華大學結構生物學高精尖創新中心，施一公院士告訴總理，許多發達國家的一流研究機構的人頭費至少50%以上。

而在北京大學數學學院，李克強得知科研經費“人頭費”比例僅為30%時説，基礎科研關鍵靠智力，科研“人頭費”不要管得太死，否則很難吸引一流人才。

在15日下午的座談會上，李克強再次談到了當天考察調研的情況。“30%管什麼用啊？你不是逼他不搞純數學，不坐這個冷板凳嗎！我們的人頭經費比例太低了，這個要改。不然很難吸引一流人才，更難調動他們的積極性，激發創造的活力。”

李克強説：“我上北大的時候住在燕南園的南邊，燕南園都是老教授們住的兩層樓，學校的校長、黨委書記住在朗潤園都是公寓樓。”

李克強強調，要健全教師評價制度，對教學、科研人員包括兼任行政職務的專家教授，實行符合智力勞動特點和規律的政策，不能簡單套用針對行政人員的規定和經費管理辦法，充分體現尊重知識、尊重人才的要求，給教學和科研人員更多經費使用權，更多創新成果使用、處置和收益權，更好調動廣大知識分子的積極性和創造性。

李克強最後要求，要積極提攜後進，為青年教師施展才華提供舞臺，幫助他們解決實際困難，形成青藍相繼、人才輩出的局面，推動教育強國建設。“我們培養的是德才兼備發展的學生，只有這樣一大批學生成長起來，我們的教育強國目標才可以實現！”總理説。（記者 楊芳）