打造政務公開“升級版”

全面推進政務公開，讓權力在陽光下運行，對於發展社會主義民主政治，提升國家治理能力，增強政府公信力執行力，保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權具有重要意義。打造政務公開“升級版”，在政務公開的內容和形式上都要升級

國務院辦公廳日前印發《2016年政務公開工作要點》，部署推進全國政務公開工作。《要點》要求細化政務公開任務，加大公開力度，加強政策解讀回應，不斷增強公開實效，助力深化改革、經濟發展、民生改善和政府建設。

公開透明是法治政府的基本特徵。全面推進政務公開，讓權力在陽光下運行，對於發展社會主義民主政治，提升國家治理能力，增強政府公信力執行力，保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權具有重要意義。《要點》的制定,是全面貫徹落實中辦國辦《關於全面推進政務公開工作的意見》和《政府信息公開條例》，打造政務公開“升級版”的重要舉措。

黨中央、國務院高度重視政務公開，作出了一系列重大部署，各級政府認真貫徹落實，政務公開工作取得積極成效，這充分表明了我們加快建設法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府的決心，也得到了社會的積極評價。然而，在政務公開方面，也仍然存在著公開理念不到位、制度規範不完善、工作力度不夠強、公開實效不理想等問題，與人民群眾的期待有一定的距離。

打造政務公開“升級版”，在政務公開的內容和形式上都要升級。《要點》從6個方面提出了具體要求：圍繞深化改革推進公開，圍繞促進經濟發展推進公開，圍繞民生改善推進公開，圍繞助力政府建設推進公開，圍繞擴大政務參與加強解讀回應，圍繞增強公開實效加強能力建設。2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年，改革發展穩定的任務艱巨繁重。這些工作重點，緊密圍繞服務黨和政府中心工作，既符合當前經濟發展需要，又有利於黨和國家事業的長遠發展。

最近一段時間以來，有關義務教育就近入學、PPP風險防控、扶貧信息公開等問題，受到社會公眾的廣泛關注。我們看到，《要點》對這些問題也做出了積極回應。例如，在推進政務服務公開方面，要求公開居住證申領條件及程序、居住證持有人享有的基本公共服務和便利等信息；在推動政府和社會資本合作（PPP）項目信息公開方面，要求公開政府和社會資本參與方式、項目合同和回報機制、項目實施情況等內容；在推進教育公開方面，要推進義務教育劃片工作程序內容結果、隨遷子女入學辦法、入學流程、證件要求和辦理方式公開；在推進扶貧工作信息公開方面，要求貧困地區建立扶貧公告公示制度，確保扶貧對象看得到、看得懂、能監督……

打造政務公開“升級版”，關鍵在於落實。實行政府信息公開是一項長期工作。按照要求，到2020年，我國政務公開工作要總體邁上新臺階，依法積極穩妥實行政務公開負面清單制度，公開內容覆蓋權力運行全流程、政務服務全過程，公開制度化、標準化、信息化水平顯著提升，公眾參與度高。接下來要狠抓落實，把規定的各項工作任務扎紮實實地完成好，用政府更加公開透明贏得人民群眾更多理解、信任和支持。（熊麗）