統一失獨扶助標準是進步

財政部、國家衛計委近日印發的《關於進一步完善計劃生育投入機制的意見》指出，對於獨生子女傷殘或死亡的農村家庭，以往每人每月150元（傷殘）、170元（死亡）的特別金，將分別提高至每月270元和每月340元。今後，農村獨生子女傷殘、死亡家庭扶助標准將提高到與城鎮一致的水平。

這些年來，農村獨生子女傷殘、死亡家庭扶助標準低於城鎮標準，扶助對象因為城鄉戶籍不同，所得到的殘疾賠償金、死亡賠償金也大有不同。此次國家統一城鄉獨生子女傷殘、死亡家庭扶助標準，進一步改進了計劃生育家庭特別扶助制度，並將根據經濟社會發展水平等因素，對特別扶助制度扶助標準實行動態調整，是對過去一些做法的完善，彰顯了重視生命的理念，體現出社會的進步。

應當看到，統一城鄉扶助標準，是醫治失獨創傷的第一步。有媒體報道，全國失去獨生子女的家庭已超過百萬，這些家庭理應受到社會的關注。各級政府要充分認識完善人口和計劃生育投入保障機制的重要意義，對城鄉計劃生育家庭和育齡群眾提供統一、均等化的計劃生育獎勵和服務，加大財政投入，明確投入主體，細化投入措施，加快獨生子女父母獎勵費制度改革，並用一系列政策與措施，關愛失獨家庭。比如，為失獨老人提供生活照料、心理撫慰、健康保健、應急救助、文體健身等服務，免除其晚年無人照料等後顧之憂。

民間自發的社會救助體系也是不可或缺的。相對於經濟之困而言，失獨者的很多痛苦與缺憾是物質不能彌補的，因此對失獨家庭還要注重“精神供養”。應積極發揮一些社會公益組織的作用，對失獨家庭進行心理和經濟等方面的安撫，通過以社區或公益組織為依託，志願者和義工採取結對幫扶的方式，為失獨老人提供心理疏導等服務。（王麗美）