開門迎世界 向海再遠航——福建自貿試驗區福州片區週年巡禮

新華社福州4月20日電（記者 李慧穎、康淼）一百多年前，這裡是五口通商口岸，誕生了“開眼看世界第一人”的林則徐；三十多年前，這裡是全國第一批沿海開放城市；如今，古城福州以國家自貿試驗區的新姿再看世界、擁抱全球。

21日，福建自貿試驗區迎來掛牌一週年。一年來，31.26平方公里、由福州經濟技術開發區和福州保稅港區組成的福州片區，緊緊圍繞國家任務，乘風破浪、奮力前行，交出了一份令人欣喜的成績單。

“三區疊加” 打造驅動發展新體制

自貿區福州片區、“海絲”核心區中心城市、福州新區，三大國家戰略交匯於此，賦予千年榕城全新的國家使命和國際化視野。

“三區疊加”的機遇在前，如何謀劃三大戰略高位嫁接？這要求福州必須以時不我待的決心，加快與國際貿易投資新規則接軌，打造驅動發展的新體制。

福州自貿服務大廳，這個僅用十天時間由舊廠房改造而成的自貿區“窗口”，成為一年間福州片區最繁忙的地方。一年來，近1.2萬家企業在此註冊成立，註冊資本達1485億元。

福州保稅港區1.2萬平方米的“太元行”汽車運營中心展廳裏，160多輛奔馳、寶馬、路虎等高檔進口汽車整齊列隊。中心負責人唐文説：“去年進口量一下子就衝上去了，今年一季度公司進口量已趕上去年全年。”

這是自貿區福州片區“整車一體化快速通關”帶來的成效。進口車通關放行從半個月縮短到1個工作日，去年進口車到港同比增長近八成。“今年爭取翻一番！”港區管委會負責人信心十足。

福州片區已全面實行負面清單外資管理模式。去年7月，日資企業——東北理光（福州）印刷設備有限公司的影印機再製造項目投産，通過專業甄選回收境外的品牌舊影印機進行再生産，達到國家以及行業標準，這也是全國第一個影印機企業再製造項目。

“沒有負面清單模式，就沒有我們公司的新業務。”東北理光生産管理部門負責人高龍英説，二手設備進口、外資投資再製造産業，以前都需要逐項審批，負面清單制度使企業跨過了審批門檻。

向“海”而生 創造向“海”躍進新格局

位於向“海”而生的開放前沿，福州片區正創造向“海”躍進的開放格局和精神氣度。

作為推動“海絲”合作的重要載體，位於福州保稅港區的“海絲商城”已入駐100多家企業，配套建有國家級檢測實驗室。商城相關負責人表示：“商城的目標是打通與‘海絲’沿線國家和地區貿易通道。”

“中國-東盟海産品交易所”——中國-東盟海上合作基金首批支持的項目，目前已發展境內外會員350家，在馬來西亞已設立分中心，越南和緬甸分中心也在積極籌備中。

既有“開門迎客”，更要“揚帆出海”。福州片區掛牌後專門建立境外投資“一站式”服務平臺，先後有19家企業跨海投資印尼、馬來西亞、柬埔寨、澳大利亞等國家，總投資額達6.58億美元。

“深化海絲合作，凸顯功能特色。”福州片區管委會方面表示，未來福州片區還將加強互聯互通建設，構築國際一流營商環境，打造“海絲”交流合作的重要平臺。

創新為道 崛起自貿新業態集群

“金融改革”被視為自貿區試驗的重點和難點。4月15日，央行出臺關於支持福建自貿區擴大人民幣跨境使用的細則，當天中國銀行福建省分行即為區內企業辦理了首筆跨境雙向人民幣資金池業務的備案。

據中國銀行福建省分行行長楊展鵬介紹，一年來，中國銀行福建省分行大膽創新，已累計拓展自貿區客戶2101戶，國際結算量302億元，跨境人民幣結算量93億元，並在跨境借款、産業基金等諸多領域實現業務首發，積累了豐富的自貿區業務經驗。

跨境電商、保稅展示、整車進口等一批新業態也向福州片區靠攏並快速發展。

營業面積2萬平方米的利嘉國際商城年初開業，是全國單體面積最大的保稅展示交易區。“到今年10月，商城營業面積將是現在的5倍，加上保稅物流園區、跨境電商平臺，我們將形成完整的貿易産業鏈。”利嘉國際商業城的負責人葉勝描繪著前景。

物聯網、飛機製造、化工新材料等一批新興産業集群開始在福州片區崛起。

華映科技旗下的科立視公司成立兩岸先端材料研發合作中心，成功研發國內首個擁有自主知識産權的抗菌超薄玻璃；片區已聚集50多家物聯網企業，擁有220多項核心技術發明專利……

一年來，福州片區全區利稅增加14%，利用外資佔全市利用外資總額的七成，跨境人民幣業務增長1.4倍……“我們取得了看得見的成績，説明我們探索的方向是正確的。”福州片區管委會副主任梁勇説，必須堅持創新、推動創新，這是自貿區建設的靈魂所在，也是完成自貿區使命的動力所在。