吉林省將全面推開營改增試點

4月20日上午，全面推開營業稅改徵增值稅試點新聞發佈會在吉林省政府新聞發佈廳舉行。從5月1日起，我國營改增試點範圍將擴大到建築業、房地産業、金融業和生活服務業，自此，現行營業稅納稅人全部改徵增值稅。其中，建築業和房地産業適用11%稅率，金融業和生活服務業適用6%稅率。為確保全面推開營改增試點順利實施，吉林省國家稅務局進行了大量前期工作。

健全組織機構，組織領導到位。成立了吉林省國稅局營改增試點工作領導小組，統一部署、指導全系統營改增工作；成立了綜合業務、徵收管理、技術保障、宣傳報道等8個工作組，分別牽頭各項工作；通過微信群強化溝通聯絡；制定下發應急預案，將營改增推行工作細化為63項具體任務，為每項工作都排出“時間表”、劃定“路線圖”。

夯實徵管基礎，戶籍交接到位。在戶籍交接過程中，最大限度減輕基層負擔，並提請公安部門通過治安系統向失聯納稅人推送了營改增戶籍核對公告。截至4月19日，全省國稅系統共接收試點納稅人311968戶，已經核實錄入243634戶（自管戶191913戶，共管戶51721戶）；稅費種認定233940戶，登記一般納稅人3518戶，發票票種核定14413戶。積極推行增值稅專用發票新系統，已確定營改增納稅人應納入升級版管理17136戶，已培訓11382戶，佔比66.4%；已發行6663戶，佔比38.9%。研究制定了專用發票和普通發票對接方案，完成了對特殊行業和特定納稅人發票銜接等工作，為5月1日實現發票平穩過渡做好了前期準備。

合理規劃佈局，技術保障到位。及時調整金稅三期計算存儲資源，為金稅三期服務器擴充一倍內存，更換了2台財稅庫銀橫向聯網簽名服務器，完成了營改增相關應用系統7個補丁升級工作。通過部署網絡安全策略，實現了國地稅聯合辦稅業務網絡互訪，還為地稅部門配備了248個代開金稅盤，為營改增系統平穩運行提供了有力的技術保障。

強化內外培訓，業務輔導到位。一方面加強系統內部培訓，確保幹部對政策、規定、要求全面掌握、全面理解、全面熟悉運用；另一方面通過多種形式對納稅人開展分行業集中培訓輔導，確保培訓覆蓋所有試點納稅人。編制發放了16萬份“營改增辦稅指南”系列手冊，幫助納稅人充分了解改革意義、政策內容和辦稅流程。國稅系統各層次分別與大企業建立了緊密溝通聯絡機制，明確責任單位和責任人員，“一對一”聯絡，確保及時解疑釋惑，高效處理重點稅源企業訴求。截至4月17日，全系統共組織營改增內部培訓42班次，培訓幹部2614人次；共組織納稅人培訓191班次，培訓納稅人19094戶次。

營造改革氛圍，政策宣傳到位。與多家電視媒體、平面媒體及網絡媒體合作，及時發佈權威政策信息，就熱點、焦點問題進行權威解答。（記者 徐慕旗）