農業部積極引導農民合作社興辦加工流通 推進農村一二三産業融合發展

為深入貫徹落實中央一號文件支持農民合作社興辦加工流通的精神，引導農民合作社向加工流通領域拓展，2014年以來，農業部開展了全國農民合作社加工示範單位創建活動。2014-2015年期間累計創建加工示範單位716個，在引導帶動農民合作社延長産業鏈和價值鏈、促進農民分享加工流通增值收益、推進農村一二三産業融合發展等方面發揮了積極的示範作用。

農民合作社發展農産品加工流通是近年來一個重要趨勢。目前，全國153萬個農民合作社中，一半以上從單純的農業耕種收環節邁向産加銷一體化經營，很多合作社創建了合作社+公司+基地+農戶的新的産業化模式，成為建設現代農業産業體系、經營體系和生産體系的重要途徑和推進農村一二三産業融合發展的有效載體。農業部和各級農産品加工業管理部門一直把農民合作社作為農産品加工業新的增長點進行重點培育、給予大力扶持。一是加大政策支持。積極推動定向減稅、普遍性降費、強農惠農富農政策和各類涉農項目在加工示範合作社的有效落實。2012-2015年，農産品産地初加工補助政策累計帶動6100個農民專業合作社建設2萬座初加工設施，其中2015年支持合作社初加工建設資金近4.5億元，增加初加工能力48萬噸。積極向農業銀行、民生銀行等金融機構推薦413個合作社加工項目。二是開展公共服務。搭建公共服務平臺，鼓勵其參與中國農産品加工投資貿易洽談會及區域性經濟合作交流活動，支持其開拓市場，開展産銷對接、企社對接、銀社對接、院社對接，創新營銷模式，培育市場品牌。同時組織專家調研指導，開展專題培訓，提升加工示範單位發展水平。三是總結推廣經驗。組織開展形式多樣的交流活動，總結做法經驗，利用各類媒體和網絡平臺，加大宣傳推介，樹立推廣典型。

未來一個時期，農業部將按照“基在農業、利在農民、惠在農村”的總體思路，大力支持能夠讓農民分享二三産業增值受益的農民合作社發展，在農村産業融合試點示範、“百縣千鄉萬村”試點工程、農産品産地初加工補助、金融保險支持等政策項目中優先安排，重點支持其發展農産品采收、産地處理、貯藏、烘乾等初加工及運輸、銷售等環節。