新華社評論員：帶著感情和責任做好信訪工作

新華社北京４月２１日電 民心是最大的政治，穩定是發展的基石。“下大氣力處理好信訪突出問題，把群眾合理合法的利益訴求解決好。”習近平總書記近日就信訪工作作出重要指示。從解決突出問題的基本方法，到加強源頭治理的明確要求，總書記立足黨和國家事業發展全局，懷著深厚的為民情懷，深刻闡明信訪工作的重大意義和實踐路徑，為我們提升信訪工作能力水平、切實維護人民合法權益提供了重要遵循。

民惟邦本，本固邦寧。信訪工作本質上是群眾工作，事關群眾切身利益，事關社會和諧穩定。當前，我國正處在全面建成小康社會的決勝階段，社會深刻轉型，改革不斷深化。在此背景下，群眾訴求的內容日趨多元多樣，表達訴求的方式日趨活躍，人民群眾的權利意識、公平意識、民主意識、法治意識不斷增強，對促進社會公平正義的要求也在提高。從群眾通過信訪渠道反映的信訪突出問題來看，既有新動向，也有老難題。面對時代新發展、群眾新期待，信訪工作肩負著沉甸甸的責任。只有突出問題導向、堅持與時俱進，始終把維護群眾合法權益作為出發點和落腳點，信訪工作才能想群眾之所想、應群眾之所需、解群眾之所難，不斷增強群眾的獲得感。

“紛繁世事多元應，擊鼓催徵穩馭舟。”新形勢下，解決信訪突出問題，需要更加注重綜合施策、協同發力，增強工作的科學性和有效性。社會矛盾牽涉諸多方面，成因錯綜複雜，靠一個部門力量、一種工作方法、一項制度機制解決不了，也解決不好。只有綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、調解、疏導等辦法，才能見到實效。比如，面對集資融資、徵地拆遷、勞動社保等問題，多從群眾立場、社會視角看待和分析問題，堅持創新機制與強化責任並舉、主張權利與履行義務統一、依法辦事與思想教育結合，把著力點放在暢通、調處、保障和維護上，努力形成化解社會矛盾的合力，才能找到解決問題的鑰匙、統籌兼顧的良方。

“善治病者，必醫其受病之處；善救弊者，必塞其起弊之原。”信訪問題宜疏不宜堵，宜解不宜積。做好新形勢下的信訪工作，需要更加注重源頭治理、關口前移，增強工作的預見性和主動性。處理信訪問題，貴在及時，難在就地。及時，問題就不會積累；就地，矛盾就不會上行。運用好信訪大數據，加強對社情民意新動向、新特點的分析，加強對各種風險的研判，才能思想敏銳、心中有數，努力做到“圖之於未萌，慮之於未有”。暢通和拓寬群眾利益訴求表達渠道、依法維權渠道，讓群眾訴告有門、解難有路，才能為維護群眾合法權益提供堅實支撐。堅持和創新“楓橋經驗”，積極主動在基層和源頭排查化解矛盾糾紛，才能努力將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態，避免小問題拖成大問題，避免一般性問題演變成信訪突出問題。

實踐反復證明，緊抓民生之本、解決民生之急、排除民生之憂，貫徹落實以人民為中心的發展思想，是維護社會和諧穩定的治本之策。治政之要在於安民，安民之道在於察其疾苦。對各級幹部而言，做好信訪工作，既要帶著感情，更要帶著責任。打掉高高在上的官僚氣，杜絕麻木不仁的“冷漠症”，真正將群眾的冷暖安危放在心上，變群眾上訪為幹部主動下訪，變被動應對為積極作為，多辦實事好事，廣大幹部就能贏得群眾真心實意的支持，為做好信訪工作築牢民意基礎，為決勝全面小康、實現民族復興匯聚磅薄力量。