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關注國土“亞健康”:國土資源公報“三診”

2016-04-22 07:29 來源: 新華社
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新華社北京4月21日電(記者 王立彬、鬱瓊源)《中國國土資源報告》(2015)21日正式發佈。從土地到海洋,從耕地保護到土地融資,從固體礦産到油氣,作為每年“地球日”前公佈的國土資源“常規體檢”,今年這份查體報告得出的結論仍然是:總體不錯,要關注三方面“亞健康”。

河口海灣:86%處於亞健康或不健康

【查體結果】2015年,我國海洋生態環境狀況基本穩定。近岸局部海域污染依然嚴重,冬季、春季、夏季和秋季劣于第四類海水水質標準的海域面積分別為67150平方千米、51740平方千米、40020平方千米和63230平方千米。

河流排海污染物總量居高不下,陸源入海排污口達標率為50%。監測的河口海域、海灣和珊瑚礁生態系統中86%處於亞健康或不健康狀態。赤潮災害影響面積較上年明顯減小,綠潮災害影響面積較上年有所增加。渤海、黃海和東海局部濱海地區海水入侵和土壤鹽漬化加重,砂質海岸和粉砂淤泥質海岸侵蝕嚴重。

2015年,我國沿海海平面較常年高90毫米,較2014年低21毫米,為1980年以來的第四高位。1980—2015年,我國沿海海平面平均上升速率為3.0毫米/年,高於同期全球平均水平。

【對治之策】國家海洋局確定深圳市大鵬新區等12個市(區、縣)為第二批國家級海洋生態文明建設示範區。海洋生態文明示範區是海洋生態文明建設的重要載體,是深化海洋綜合管理,促進海洋強國建設的重要抓手,對於推動沿海地區經濟、社會發展方式轉變,實現海洋環境生態融入沿海經濟社會發展具有重要作用。深圳市大鵬新區等12個申報地自然稟賦和生態保護條件優越,海洋資源開發佈局合理,海洋優勢特色凸顯,區域生態文明建設發展整體水平較高,對引領帶動沿海地區海洋生態文明建設、推動全國沿海地區開展海洋生態文明示範區建設工作具有重要意義。

重金屬污染:3488萬畝和7899萬畝

【查體結果】2015年,首次向社會發佈《中國耕地地球化學調查報告(2015)》,為土地規劃與管理、劃定永久基本農田、減少耕地污染提供支撐。

全國耕地質量等別年度更新評價成果顯示,2014年全國耕地平均質量等別為9.97等,總體偏低。優等地面積為386.5萬公頃,佔全國耕地評定總面積的2.9%;高等地面積為3577.6萬公頃,佔全國耕地評定總面積的26.5%;中等地面積為7135.0萬公頃,佔全國耕地評定總面積的52.9%;低等地面積為2394.7萬公頃,佔全國耕地評定總面積的17.7%。

據悉,《中國耕地地球化學調查報告(2015)》對耕地污染問題進行了數據公開和原因分析。調查結果顯示,重金屬中-重度污染或超標的點位比例佔2.5%,覆蓋面積3488萬畝,輕微-輕度污染或超標的點位比例佔5.7%,覆蓋面積7899萬畝。地質背景值高、成土過程次生富集和人類活動是造成耕地污染或超標的主要原因。此外,局部地區土壤有機質下降,北方土壤鹼化趨勢與南方土壤酸化趨勢同時出現等實際問題。

【對治之策】針對我國耕地特點和複雜成因,建議應利用全國耕地地球化學調查獲得的成果信息,加大成果的轉化利用,充分發揮地質調查成果在土地資源管理、現代農業發展和生態環境改善中的基礎作用。對目前無污染耕地要實施嚴格保護政策,積極預防和控制工農業生産活動對耕地可能造成的污染影響。對重金屬中-重度污染或超標耕地,建議區別情況對其採取修復治理,調整種植結構或土地用途,開展成因分析和生態風險評估,實行分區、分類、分級管理。對土地有機質及酸鹼度變化問題,應採取積極措施減少對北方耕地地下水開採利用,加大水土流失調查與整治力度,管控有可能形成污染源的工農業生産活動並降低人類活動影響。

地下水質:較差級、極差級合計61%

【查體結果】全國202個地市級行政區開展了地下水水質監測工作,監測點總數為5118個,其中國家級監測點1000個。綜合評價結果為:水質呈優良級的監測點466個,佔監測點總數的9.1%;水質呈良好級的監測點1278個,佔25.0%;水質呈較好級的監測點236個,佔4.6%;水質呈較差級的監測點2174個,佔42.5%;水質呈極差級的監測點964個,佔18.8%。

主要超標組分為總硬度、溶解性總固體、鐵、錳、“三氮”(亞硝酸鹽 氮、硝酸鹽氮和銨氮)、氟化物、硫酸鹽等,個別監測點水質存在砷、鉛、六價 鉻、鎘等重(類)金屬超標現象。

【對治之策】國家地下水監測工程首批監測井啟動施工,河北、河南、山東、江蘇等省首批350眼地下水監測井正式開工建設。積極推進革命老區、特困區和生態脆弱區水文地質調查,解決32萬群眾飲水問題。國家地下水監測工程採用“1+31”模式實施。國家地下水監測工程是一項重要的民生工程,部省兩級地質環境監測機構緊密配合、各司其職,嚴格控制施工進度,確保工程質量,形成了獨具特色的“1+31”工程組織實施模式。2015年,新建監測井300個,改建監測井50個,鑽探總進尺38611米,主要部署在河北省、山東省、河南省和江蘇省。

【我要糾錯】責任編輯:林巧婷
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