嚴格控制對違規新增産能信貸投入

一行三會發文支持鋼鐵煤炭行業脫困
嚴格控制對違規新增産能信貸投入

中國人民銀行、銀監會、證監會、保監會日前聯合印發了《關於支持鋼鐵煤炭行業化解産能實現脫困發展的意見》，《意見》提出，金融機構應堅持區別對待、有扶有控原則，滿足鋼鐵、煤炭企業合理資金需求，嚴格控制對違規新增産能的信貸投入。對長期虧損、失去清償能力和市場競爭力的企業及落後産能，堅決壓縮退出相關貸款。

銀行業金融機構要充分認識鋼鐵、煤炭行業的支柱性、戰略性地位，準確把握行業發展規律，對技術設備先進、産品有競爭力、有市場、雖暫遇困難但經過深化改革和加強內部管理仍能恢復市場競爭力的優質骨幹企業，按照風險可控、商業可持續原則，繼續給予信貸支持。積極向進行佈局調整和聯合重組但不新增産能的鋼鐵、煤炭企業提供綜合性金融服務。支持企業以採礦權、應收賬款等資産做抵押進行融資。

《意見》指出，要積極穩妥推進企業債務重組，對符合國家産業政策，積極主動去産能、調結構、轉型發展、有一定清償能力的鋼鐵和煤炭企業，可在做好貸款質量監測和準確分類的前提下，實施調整貸款期限、還款方式等債務重組措施，幫助企業渡過難關。在堅持市場化原則、完善償債保障措施的基礎上，支持鋼鐵、煤炭企業發行公司信用類債券用於調整債務結構。對符合條件的鋼鐵、煤炭分流人員，要進一步提高就業創業金融服務水平，鼓勵金融機構按政策規定給予創業擔保貸款支持，併合理確定貸款利率水平。

《意見》提出，拓寬企業兼併重組融資渠道。對兼併重組企業實行綜合授信。合理確定貸款期限和利率，支持具有比較優勢的企業和地區整合行業産能。支持鋼鐵、煤炭企業利用資本市場開展兼併重組。加強對企業“走出去”的融資支持。政策性和開發性金融機構要在業務範圍內，通過銀團貸款、出口信貸、項目融資等方式，加大對符合條件的鋼鐵、煤炭企業國際産能合作的金融支持力度。

《意見》強調，銀行業金融機構要綜合運用債務重組、破産清算等手段，妥善處置企業債務和銀行不良資産，加快不良貸款核銷和批量轉讓進度，穩妥開展不良資産證券化試點，為銀行處置不良貸款開闢新的渠道。堅決遏制企業惡意逃廢債務行為。對於企業債務重組和不良資産處置等重大問題，要加強溝通協調配合，共同研究解決，完善風險應對預案，防止個別行業、企業風險演化為系統性、區域性金融風險。（記者 張忱）