海關總署發佈《2015年中國海關知識産權保護狀況》

海關總署今日發佈《2015年中國海關知識産權保護狀況》，全面介紹中國海關2015年開展知識産權保護工作相關情況。

據統計，2015年中國海關共採取知識産權保護措施2.5萬餘次，查扣進出口侵權嫌疑貨物2.3萬餘批，涉及商品7000余萬件，查扣的侵權嫌疑貨物主要呈現以下特點：

一是郵遞和海運是侵權貨物運輸主渠道。海關在進出境郵遞渠道共查扣侵權嫌疑貨物近2萬批，約佔全年扣留批次的84%，同比增長2.7%。在海運渠道查扣侵權嫌疑商品近6800萬件，約佔全年扣留商品數量的97.6%。總體上，查扣的侵權貨物在郵遞渠道查扣侵權貨物呈現批次多、數量少的特點，在海運渠道則呈現批次少、數量多的特點。

二是進口環節查扣的侵權貨物持續增長。2015年在進口環節共查扣侵權嫌疑貨物753批次，同比增長約10%，查獲地主要集中在青島、深圳、昆明、南寧等口岸。

三是侵犯自主知識産權貨物顯著增多。海關持續加強對境內企業的自主知識産權保護，服務和支持企業“走出去”，全年共查扣涉嫌侵犯自主知識産權貨物1939批次，案值5590余萬元，同比分別為增長130.29%和 571.41%。

四是侵犯商標專用權的貨物佔絕大多數。海關扣留的侵權嫌疑貨物涉及商標專用權、著作權和與著作權有關的權利、專利權等多種類型，其中涉及商標權的貨物達6800余萬件，佔扣留商品總數的98％。

五是侵權商品以消費類商品為主。海關查扣的侵權嫌疑貨物主要是化粧護理産品、煙草製品、機電産品、五金機械、服裝、鞋類等。特別是化粧護理用品、珠寶首飾、醫療器械、手錶等類別侵權嫌疑貨物增幅較大。

為充分發揮海關進出境知識産權保護職能，嚴厲打擊進出口領域侵權假冒活動，中國海關積極執法，主要採取以下措施：

第一，依職權執法與依申請執法並重，特別是在進出口環節主動執法，扣留侵權嫌疑貨物約2.3萬批，涉及商品4500余萬件，分別佔全年扣留批次和商品數量的99%和65%。

第二，開展“維護中國製造海外形象‘清風’行動”，全國海關上下聯動，集中執法資源和執法力量，針對輸往非洲、阿拉伯地區重點口岸、重點航線加大情報分析和風險研判，全年海關共查扣輸往非洲、拉美、阿拉伯國家的侵權貨物6182批，涉及侵權貨物數量3881萬件。

第三，以促進跨境電子商務等新興業態健康發展為目標，開展進出口郵遞快件重點整治。全年共查獲經由郵遞、快件渠道寄遞侵權嫌疑貨物2萬餘批，約佔總批次的86%，有效遏制“螞蟻搬家”式侵權假冒活動的多發高發態勢。

第四，加強執法協作，形成綜合治理的執法合力。海關積極參與全國打擊侵權假冒平臺建設，加強跨部門執法協作、加強與各級地方政府合作，主動提供進出口環節侵權假冒情報信息和統計數據，與相關部門建立案件會商和執法協調機制，強化對侵權假冒商品的追蹤溯源、屬地管理和聯合行動。進一步落實“兩法銜接”，會同公安機關聯手深挖源頭、打網絡、破渠道、毀鏈條，全年共移送公安機關涉嫌違法犯罪案件193起。

第五，助力社會信用體系建設，在海關互聯網門戶網站和“信用中國”政府網站公開知識産權行政處罰案件信息，加大侵權假冒曝光力度，有力震懾侵權違法者。據統計，2015年全國海關公開知識産權行政處罰案件信息1000余件，執法透明度明顯提升。此外，海關本著“守法便利，違法懲戒”的原則，將知識産權行政處罰與企業信用管理工作對接，對因侵權假冒受到處罰的進出口企業，依法降低信用等級，增加通關成本。

第六，減輕企業維權負擔，引導並鼓勵企業積極向海關申請備案保護。海關總署自2015年11月1日起暫停收取知識産權海關保護備案費。政策實施收到良好效果，短期內企業日均備案申請量較取消收費前倍增。

第七，貫徹落實國家關於鼓勵創新和擴大出口的方針，進一步加強對自主知識産權的保護。2015年共查獲涉嫌侵犯自主知識産權的進出口貨物1939批，價值5590余萬元。同時積極探索建立海關幫助企業快速鑒別外商訂單知識産權狀態的機制，鼓勵和引導企業合法開展出口加工業務。此外，海關還注重會同相關領域行業組織開展對侵權行為的源頭治理，引導和規範行業內企業健康發展。

2015年，海關知識産權保護工作獲得社會各界的高度肯定。國際刑警組織授予中國海關“國際知識産權犯罪調查合作獎”，以表彰中國海關在打擊侵權假冒工作方面的卓越表現；杭州海關隸屬義烏海關獲評第二屆“中國商標金獎商標保護獎”；歐盟商會基於上海海關和上海市公安局合作查辦的假冒“Danfoss”溫控器案件，向上海市頒發了“知識産權友好城市”獎項。