在雅安政務服務中心，總理重點問的是這三字

中國國務院總理李克強25日考察雅安市政務服務中心。總理最關切什麼？從貫穿考察始終的三個關鍵字中可以看出。

放——簡政放權

為方便市民和企業辦事，雅安市將涉及經濟發展、公共管理以及與公眾利益密切相關的38個市級部門的222項行政許可事項和177項公共服務事項全部納入該中心統一受理辦理。

“‘一證一碼’的執行沒問題吧？”一進中心，在企業註冊登記窗口，李克強拿過一位前來辦證市民手中材料，詳細詢問“三證合一”實施執行情況。

經現場有關部委負責人核定無誤後，李克強點頭説：“這樣就能減少在幾個部門(辦理)的時間。”

這位市民的職業是會計。他對總理説，得益於政府出臺的好政策，現在一天就能辦完所有手續。

“會計對於大眾創業、萬眾創新非常重要。”李克強叮囑説，會計一定要講誠信，不能做假賬。“做事情首先做好良心。”

“仲介機構跟行政部門都脫鉤了吧？這個(推行)是不是比較困難？”李克強又向中心負責人問道。

此前，李克強曾指出在簡政放權過程中依然存在的諸多問題，批評目前不少審批事項只是換了個“馬甲”，從明的轉成暗的、從上面轉到下面、從政府轉到與政府有關的仲介。當天考察中，他特意詢問相關情況，強調一定要杜絕“紅頂仲介”。

政務中心墻上挂著全面推開營改增倒計時牌，當天數字為“5”。對前來辦事的企業，李克強關心營改增改革對其影響，要求國稅和地稅工作人員協力確保所有行業稅負只減不增。

管——放管結合

“減免政策執行到位了嗎？”在辦事窗口前，李克強向一家機器生産企業的負責人詢問道。

該負責人當日來此辦理申請降低企業社保繳費費率和住房公積金繳存比例的有關手續。

不久前，國務院常務會決定階段性降低企業社保繳費費率和住房公積金繳存比例，為市場主體減負、增加職工現金收入。

“養老保險繳費費率降低0.5%，住房公積金(繳存比例)下調了2%……”這家企業負責人向總理説起相關政策當地執行情況。

“企業的員工接受嗎？”李克強追問員工對該政策的態度。

得知員工積極支持這項政策後，李克強叮囑這位負責人説，相關政策的紅利一定要惠及職工，比如説，把0.5%的養老保險費率扣減以後，相關減免額不要留在企業，要把現金交給職工，給職工增加收益。

“這個做得好，實際上把職工的心拴住了，把職工積極性調動了，他們會給你創造更加優質的産品。”李克強説。

“這個減的過程要申報，只要這裡批了，你就可以辦！”李克強強調。

李克強此前多次強調，放權並不是放任，大量減少行政審批後，政府管理要由事前審批更多地轉為事中事後監管，把該管的事真正管起來。

當天，他對政務中心的工作人員説，對企業等市場主體執行相關政策措施的情況，一定要加強事中事後的監管，在監管過程中必須全面推行“雙隨機、一公開”。

服——優化服務

“你要搞什麼創業項目？”在創業辦事窗口，李克強與一位前來辦業務的四川農業大學學生聊了起來。

這位創業者告訴李克強，自己正在做生鮮水果的渠道，幫助解決小農戶生産水果的銷售問題。

“想通過政府辦理什麼？”李克強又問道。

這位大學生告訴總理，自己主要銷售“養在深閨無人識”的水果，但尋找這類水果的貨源存在困難，此次前來想通過政府了解相關種植信息，與種植農戶直接對接。

“是讓政府給你網上查不到的信息。”李克強説，政府應該為創業者做好這方面的服務。

這時，另一名創業者也向李克強説起自己的創業計劃。這位畢業于四川師範大學的學生，想在家鄉創辦一所繪畫培訓學校，當天來政務中心是申請參加政府組織的創業培訓。

“有創業補貼麼？創業補貼是怎麼給你的？”李克強仔細向其詢問在創業過程中，當地政府所提供服務的情況。

考察中，李克強對當地負責人再三強調，一定要切實轉變政府職能，為大眾創業、萬眾創新提供全方位服務。（記者 郭金超）