發改委：嚴肅查處價格違法行為 有效凈化市場消費環境

國家發展改革委認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會精神，大力推進價格改革，同步加強事中事後監管，自2015年1月1日起，正式開通運行全國四級聯網的12358價格監管平臺。一年多來，各級價格主管部門依託12358價格監管平臺，極大的暢通了消費者訴求，價格舉報辦理效率和質量有了較大幅度提高，消費者和經營者的合法權益受到了保護，得到了社會的廣泛好評。截至2016年3月底，各級價格主管部門共接到各類價格舉報件（舉報、投訴、諮詢）總計827093件，經濟制裁總金額108.12億元，其中沒收違法所得25.86億元，罰款76.59億元，退還消費者多收價款5.67億元。12358價格監管平臺，已成為國家發展改革委實施價格監管的重要平臺。

價格舉報數量排名前五位的行業分別是：交通運輸、商品零售、房地産及物業管理、醫藥、社會服務。此外，教育、資源價格、賓館酒店和旅遊等領域不正當價格行為問題也較為嚴重。

各級價格主管部門高度重視價格舉報工作，有效利用12358價格監管平臺，快速查處價格舉報投訴案件，有力維護了群眾的正當價格權益。現對十起經消費者舉報並查處的典型案例公佈如下：

（一）海南省三亞市南山文化旅遊區擅自設立收費項目案

三亞市南山文化旅遊區在遊客購買150元的門票後，擅自設立收費項目，強迫遊客購買60元的一張“頂禮佛足香花券”或者100元的蓮花燈等供品才能登上觀音臺。價格主管部門依法責令其停止價格違法行為，並沒收南山文化旅遊區違法所得1232.95萬元上繳財政。

（二）陜西省部分地區機動車檢測機構實施價格壟斷行為案

國家放開機動車檢測收費後，2015年12月，西安市、商洛市及楊淩區部分機動車檢測機構相互協商全面上調收費標準，平均漲幅達100%以上。陜西省物價局依法責令其停止相關壟斷協議行為，並對陜西省機動車輛檢測協會處以25萬元罰款；對31家機動車檢測機構罰款551.95萬元。

（三）中國農業銀行違規收取信用卡滯納金案

2015年4月，有消費者反映其被中國農業銀行信用卡中心收取的信用卡滯納金高於該行網站公示的滯納金標準。上海市物價局依法責令該行停止在標價之外收取未予標明費用，並沒收未退還的違法所得132.88萬元。

（四）河北省承德市小布達拉宮景區停車場違規收費案

2015年8月，承德市小布達拉宮景區停車場存在遮擋停車收費公示牌，不按照規定的內容和方式明碼標價的違法行為。當地價格主管部門要求該停車場立即整改，責令其退還舉報人多收價款，並處以5000元的行政處罰。

（五）雲南省彌勒市紅河藝豐房地産開發有限公司違規收取房産證、土地證代辦費案

彌勒市紅河藝豐房地産開發有限公司多年以來在銷售商品房住宅時，違規向839戶業主收取房産證、土地證代辦費用26.32萬元。2015年 7月，價格主管部門責令該公司將違規收取的26.32萬元款項全部退還給業主。

（六）天津市建工集團房地産發展有限公司違規收取有線電視端口費案

2015年4月，天津建工集團房地産發展有限公司下屬的物業企業強迫住戶繳納360元有線電視端口費。價格主管部門要求該公司立即整改，責令其退還違規收取的網絡端口費總計37.90萬元，處以罰款5萬元。

（七）中國移動天貓商城手機官方旗艦店誤導性標價案

2015年1月，中國移動天貓商城手機官方旗艦店銷售蘋果手機時，虛標劃線價6888元，實際促銷價6088元，存在“以無來源、無依據的劃線價，作為對比價格標示”的誤導性標價行為。價格主管部門責令該公司立即停止相關行為，並處以20萬元罰款。

（八）北京市和睦家醫院違規收取急診費用案

北京市和睦家醫院對一急診患者，僅驗血及輸液（兩瓶氯化鈉）就收取7200元費用。該醫院未按規定明碼標價，且收取費用高於該院網站公示價格。2016年1月，價格主管部門責令該院立即整改，依法沒收該院違法所得60.06萬元，處以罰款60萬元。

（九）黑龍江省七台河市第十中學學校違規收取校服費案

2015年11月，七台河市第十中學向學生違規超標準收取冬季校服費每套370元，違反相關部門“初中生每生三年每兩套校服不得超過170元，高中每兩套不得超過190元”的文件規定，價格主管部門責令該校退還已收取的943名學生校服費共計34.89萬元。

（十）江西省萍鄉市燃氣有限公司未按規定降低天然氣價格案

萍鄉市燃氣有限公司未按文件要求，在規定時間內降低工業和商業天然氣價格。2015年8月，萍鄉市價格主管部門要求該公司加以整改，責令其將多收取價款45.67萬元立即退還用戶。

“五一”假期將至，國家發展改革委要求各地價格主管部門採取有力措施，加強市場價格監管，規範市場價格秩序，確保12358價格監管平臺穩定運行和12358價格舉報電話暢通，出現突發事件和價格異動時要及時處理，營造良好的節日消費環境，保護消費者和經營者的合法權益。要按照有法必依、執法必嚴、違法必究的要求，繼續加大處罰力度，對情節嚴重的價格違法案件，要通過新聞媒體公開曝光。