深化供給側改革是促進工業景氣回升的關鍵

一季度中經工業景氣指數為91.9，與去年四季度持平。工業經濟總體運行平穩，且呈現出築底企穩跡象，主要表現在以下幾個方面：3月PMI明顯回升至50.2%，這是PMI近7個月來首次重回榮枯線上方；今年前兩個月，規模以上工業企業利潤總額結束了連續7個月的下降趨勢，呈現恢復性增長；PPI環比由持續下跌轉為上漲，尤其是前期價格跌幅較大的資源性産品鋼材、有色金屬等價格呈現恢復性上漲，其中3月份鋼鐵和有色金屬出廠價格同比分別上漲4.9%和2.3%，與之相關的鐵礦石和有色礦出廠價格同比分別上漲3.6%和2.7%。

工業景氣築底企穩的原因主要在於：一是基礎設施建設力度持續加大，水利、環境和公共設施管理業、航空運輸業等行業投資均保持快速增長。二是房地産市場回暖，在樓市成交逐步回升的影響下，房地産市場信心好轉，今年年初商品房新開工面積結束了連續兩年同比下降的局面轉為同比增長，1月至3月同比增長19.2%，房地産開發投資增速也由去年的接近零增長轉為1月至3月同比增長6.2%。三是消費結構持續升級，與健康養老、自我發展、提升生活品質相關的産業快速發展，2015年在規模以上工業企業主營業務收入幾乎零增長，利潤下降2.2%的情況下，醫藥行業主營業務收入增長9.1%，利潤增長12.9%；體育用品主營業務收入和利潤都保持了10%左右的增長；滿足更多遠足、休閒旅遊需求的運動型多用途乘用車（SUV）今年一季度産量同比增長49.1%。四是出口需求有所回暖，3月海關貨物出口大幅回升，規模以上工業出口交貨值的降幅也比1月至2月累計降幅收窄3.5個百分點。

在經濟總量已穩居全球第二、人均GDP接近8000美元的情況下，工業景氣溫和回落是經濟進入新常態後增速換擋的必然要求。從目前來看，一季度經濟的回暖基礎還不夠牢固，經濟下行壓力依然不小，比如全球經濟復蘇仍存在很大不確定性，近期房地産市場回暖在巨大的房地産庫存壓力下未必會持續很長時間。要想夯實經濟增長的基礎，就必須在新舊經濟增長動力轉換階段加大供給側改革力度，培育新增長動力。具體來看，2016年培育經濟增長新動力需要抓住以下幾個方面：

一是堅決推進去産能、去庫存，毫不動搖處置僵屍企業，通過適當“棄子”帶來滿盤新的生機，促進一些困難行業和企業浴火重生。

二是要繼續降低企業成本。通過進一步減稅、減費以及積極落實降低企業社保上繳比重政策，必將有效地改善供給環境，加大企業利潤空間，提振企業信心。

三是將補短板與穩增長有機結合起來。比如扶貧攻堅也能轉化成增長的動力，通過1000萬以上人口的脫貧促進消費增長；比如通過綠色發展推動經濟增長，2015年新能源汽車産量比上年增長1.6倍就是一個令人鼓舞的方向，而2015年生態環境保護和治理投資增長24.4%、2016年1月至2月增速高達37.8%則從環境保護方面展現出綠色發展的蓬勃生機。

四是抓住工業內部結構升級的動力。一季度戰略性新興産業增長10%、高技術産業增長9.2%、工業機器人産量增長近20%，從一個側面體現了傳統産業結構升級尤其是“機器替代人”的自動化升級需求；IT設備製造投資增長13.4%，明顯高於製造業6.4%的增速，表明信息化推動的産業升級將進一步深入。

五是積極推進資本市場的發展，增加企業直接融資比重，在降低企業杠桿率的同時，加大金融服務實體經濟的力度。

六是充分發揮“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶三大國家發展戰略在推動經濟增長中的重要作用。（國家統計局中國經濟景氣監測中心 潘建成）