新疆治理農田白色污染　全面禁止超薄農用地膜

新華社烏魯木齊5月1日電（記者 宿傳義、趙春暉）從5月1日起，新疆農業生産徹底告別超薄膜，從此生産、銷售、使用超薄農用地膜將成為違法行為，天山南北的農田白色污染將得到治理。

《新疆維吾爾自治區農田地膜管理條例》從5月1日起正式實施，對違反本條例規定，生産、銷售、使用不符合標準農田地膜的生産者、銷售者和使用者都明確了處罰標準，對未履行回收責任的企業也將處以罰款。同時還細化了行政主管部門的責任，對屬於管理部門的問題將追究行政、刑事和民事責任。

自上世紀70年代末以來，我國引進地膜覆蓋栽培技術，並逐漸在玉米、棉花、花生、蔬菜、煙葉等作物中推廣應用，這一技術使我國農作物的産量得到大幅度提高，獲得顯著的經濟效益，被人們稱譽為農業上的“白色革命”。

然而，地膜的廣泛使用也帶來了新的問題。農用塑料地膜是一種高分子的碳氫化合物，在自然環境條件下難以降解，地膜殘留逐年增加。雖然我國地膜標準規定厚度為0.008毫米，但同時規定誤差正負0.003毫米均屬於合格産品。出於降低成本考慮，大量超薄膜被使用到農業生産中。

耕地土壤中的殘膜量不斷增加使土壤環境惡化，土壤含水量下降，板結且肥力下降。據測定，播在殘膜上的種子，爛種率可達6.92%，爛芽率達5.17%，減産量為12%左右。

自治區人大常委會法制工作委員會經濟立法處處長劉錦森説，地膜回收難最主要原因就是太薄，沒等回收就已經破裂成碎塊。“本條例明確規定，新疆所生産、銷售和使用的地膜是指厚度大於0.01毫米，耐候期大於180天的地膜，這就給地膜的厚度和強度設了一個下限。”

劉錦森強調，對受理舉報的部門不再是籠統地規定為有關部門，而是詳細規定“縣級以上人民政府質量技術監督、工商行政管理、農業主管部門應當按職責受理舉報，及時調查處理，並予以答覆。”

目前自治區農業廳扶持的廢舊地膜回收企業有66家，遍佈全區62個縣。“十三五”期間，自治區農業廳將在每一個縣扶持1家廢舊地膜回收企業。