國家稅務總局局長：全面推開營改增試點稅制轉換順利開啟

5月1日王軍在檢查北京市及各地稅務機關營改增發票開具情況時強調
全面推開營改增試點稅制轉換順利開啟
全力奪取營改增第一場戰役的圓滿勝利

圖為 王軍、王安順在民族飯店與取得第一張增值稅專用發票的陳先生合影（新華社記者 殷剛攝）

圖為 王軍與王安順共同接受媒體採訪

圖為 王軍等稅務總局領導視頻連線全國各地稅務機關，檢查營改增試點工作進展情況

圖為 王軍在視頻連線會上對下步營改增試點工作作出要求和部署

5月1日淩晨零點，退房離京的溫州中泰機電有限公司負責人陳生在北京民族飯店前臺拿到了全面實施營改增後北京市生活服務業第一張增值稅專用發票。國家稅務總局黨組書記、局長王軍，北京市委副書記、市長王安順，市委常委、常務副市長李士祥以及稅務總局領導任榮發、王陸進一同見證了這張具有歷史意義發票的開具。

“這張發票是北京市和全國推進建築業、房地産業、金融業、生活服務業營改增具有歷史意義和標誌性意義的一張增值稅發票，標誌著這次推進營改增戰略攻堅戰第一場戰役的第一個重要關口的順利通過、稅制轉換順利開啟；標誌著新中國成立後已開徵66年的營業稅正式告別歷史舞臺；標誌著我國深化稅制和徵管改革一個新時代的開啟。”看到稅制轉換首日第一張增值稅發票成功開出，王軍頗為感慨地介紹。

“原先的營業稅發票只能作為報銷憑證，現在好了，增值稅發票不僅可以作為報銷憑證，還能作為增值稅抵扣憑證，惠及企業發展，我要為改革點讚！”陳生對自己無意親身經歷了中國稅制改革的一個重要歷史時點感到非常榮幸，也對這次改革很滿意。他高興地説，今後企業購進不動産以及員工出差住宿的費用都可以抵扣了，他要用省下的稅款擴大生産，提高員工待遇。

零時過後5分鐘左右，就在民族飯店大堂一隅，來自全國各地的全面推開營改增試點工作進展情況迅速匯集：

北京市國稅局局長李亞民報告，北京市國稅局順利攻克稅源戶的遷移、數據信息的確認、發票的發放等難點，已為23戶試點納稅人開出了11張增值稅專用發票和26張普通發票，此次營改增試點工作已在北京市全面推開；

北京市地稅局局長楊志強報告，北京地稅已做好營改增試點各項準備工作，特別是在二手房交易和個人出租不動産稅收代徵方面，新增加的窗口和人員已全部到位，一定會確保在5月3日一上班就開好票、收好稅、服好務；

稅務總局徵管和科技發展司司長饒立新報告，剛剛接到吉林、山東、山西等省國稅局長的電話，各地的發票開具工作十分順利，説明在這次營改增準備工作中各地的稅收信息化徵管系統及軟體運行順暢、保障到位；

稅務總局辦公廳副主任吳禮祥報告，稅務總局派出的10個督查組分別從山西、黑龍江、上海、浙江、安徽、福建、山東、廣東、海南、甘肅等10個省市發票開具現場發回消息，各地營改增納稅人第一張增值稅專用發票和普通發票均已順利開出，均沒有發現問題；

稅務總局電子稅務管理中心主任姚琴報告，稅務總局電子稅務監控信息顯示，5月1日零點新稅制啟動後5分鐘內，全國已有1386戶試點納稅人開出1598份增值稅發票，十分順暢平穩。

聽聞捷報聲聲，王安順代表北京市委、市政府向稅務工作者表示衷心祝賀和感謝。他説，全面推開營改增試點將對北京市的經濟社會發展産生積極而深遠的影響，北京市委、市政府將堅決貫徹落實好黨中央、國務院推進稅制改革的決策部署，繼續大力支持稅務部門工作，使廣大納稅人及人民群眾更加支持和擁護改革。

王軍表示，從剛才各相關單位負責人報告的情況來看，目前營改增各項工作準備充分、進展平穩，稅務部門已經順利闖過了全面推開營改增試點第一場戰役“實現順利開票”這第一道關口，但接下來的第二道關口、第三道關口的挑戰更大、任務更艱巨，不可有絲毫懈怠，必須進一步凝心聚力、紮實做好各項工作。

5月1日上午10時，在此次改革的“指揮部”、營改增督促落實領導小組成員單位集中辦公的地方——稅務總局二樓多功能廳內，稅務總局領導王軍、汪康、顧炬、任榮發、王陸進通過視頻連線檢查各地國稅和地稅機關營改增進展及發票開出情況，並慰問稅務系統廣大幹部職工。天津、吉林、上海、江蘇、福建、山東、河南、湖北、廣東、四川、陜西、甘肅、無錫、乾縣等14個省市縣國稅局局長和江蘇、廣東、山東3省地稅局局長逐一向稅務總局報告，全面推開營改增試點首日，各地稅制轉換運行平穩，四大行業都順利開出增值稅發票。在陜西乾縣國稅局辦稅服務廳，該局局長沈建榮在開票現場通過視頻向王軍局長報告：“目前全縣共開出增值稅發票125份，系統運行順暢，納稅人很滿意。”在無錫市國稅局營改增指揮中心，該局局長江武峰報告：“無錫國稅堅決貫徹稅務總局黨組的部署要求，目前稅制轉換運行良好，一切正常，請總局放心！”

截至5月1日上午11點，稅務總局統計數據顯示，全國共有23669戶試點納稅人開出63655份發票，其中，增值稅專用發票7347份，增值稅普通發票56308份，開票金額27.5億元。

在了解各地營改增推行平穩有序的情況後，王軍表示，我很高興地宣佈，全面推開營改增試點第一場戰役的“5月1日開票”第一道大關順利通過了，這是黨中央、國務院堅強領導的結果，是各地黨委政府重視支持的結果，是各部門通力協作的結果，是廣大納稅人積極參與支持的結果，是包括新聞媒體在內的社會各界理解、支持、幫助的結果，也是80萬稅務幹部頑強拼搏的結果。

“初戰告捷固然可喜，但絲毫不敢輕言勝利、絲毫不能掉以輕心。”王軍強調，全面推開營改增試點工作涉及面太廣、情況非常複雜、難度非同以前，雖然目前5月1日順利開票的第一道大關順利通過了，但接下來要面臨“5月3日二手房交易營改增開票繳納”的第二道難關和“5月3日起四大行業全面開票”的第三道險關。一個關口的勝利並不意味著整場戰役的勝利，後面兩道關口的難度更大、風險更多、挑戰性更強，更需要稅務系統上下合心，以鍥而不捨、精益求精的工匠精神去闖關拔寨。

王軍最後表示，全國稅務系統80萬幹部職工要攜第一關成功之勇，枕戈待旦，厲兵秣馬，一鼓作氣全力奪取營改增第一場戰役的全面勝利。他説：“或許在此過程中會在一時一點上出現這樣或那樣的小問題，但我們一定盡全力第一時間處理、第一時間化解，並全力以赴保證不出大的問題。讓稅務鐵軍的旗幟在中國經濟改革和發展的前沿陣地上高高飄揚！”