讓大眾創業彰顯勞動者新的身份價值

在我國發展進入“新經濟”的關鍵階段談論“勞動者”，是十分必要的。經濟發展必然會有新舊動能迭代更替的過程，當傳統動能由強變弱時，需要新動能異軍突起，傳統動能切實轉型，形成新的“雙引擎”，才能推動經濟持續增長、躍上新臺階。在這場變革當中，勞動者的地位與價值，應該成為一個重點課題，得到新的研究、考量。

傳統意義上的“勞動者”，市場性不足，其身份地位常常是被動的：等待著一個單位、一個企業、一家公司規劃好工作崗位，按需就業。在社會變革的浪潮中，這樣的“勞動者”常常成為産業行業轉型的人力成本，甚至為此作出犧牲。從另一個方面來説，國家社會所面臨的就業壓力和民生兜底壓力過大，産業轉型升級和經濟發展的壓力因而持續增加。數據顯示，“十三五”時期就業任務依然艱巨，就業總量壓力持續存在，勞動力供給仍處於高位；結構性就業矛盾更加突出，一些領域“招工難、就業難”並存。

供給側改革的總體思路逐漸明晰之後，勞動力供給的模式也在發生順應時代社會要求的變化。國家出臺關於大眾創業、萬眾創新和“互聯網+”集眾智匯眾力的一系列政策，正在發揮乘數效應。這其中，大眾創業，正在成為“勞動者”尋找新的定位、創造新的價值的有力抓手。

創業是更加積極的就業。調查數據表明，當前創業帶動就業的效益顯著。報告顯示，由於青年創業多處於初創期，10人以下規模佔到了80.7%，平均每個創業項目吸納就業約8.4人。從成立時間來看，總體上人員數量隨著創業時間的增加而增加，成立10年以上的項目平均帶動就業13.6人；從創業前身份來看，農村進城務工人員、留學歸國人員以及在職人員創業帶動就業數量較多；從註冊類型來看，企業和農業合作社帶動就業人數較多。方方面面的成績已經顯示出，“大眾創業”正在重新定義“勞動者”，為他們的幸福感和獲得感，拓展出更加靈活、更有生機，也更加積極主動的廣闊空間。

新産業、新業態下的勞動者，是“新經濟”堅實的基礎和有效的驅動。通過“大眾創業”，升級轉型後的人力資源將重新成為我國經濟的重要優勢，改革的紅利將通過新的勞動者們源源不斷地釋放，並最終普惠他們。這是勞動者融入社會、實現自身價值、共享經濟社會發展成果的基本條件，也是全面建成小康社會的基本要求。

堅持推動大眾創業、萬眾創新，發展新經濟，培育新動能，一定能讓勞動者在建設創新型國家的偉大事業中，再次擔任主角。（本報評論員）