煙草局：以品牌需求為導向 深入推進煙葉資源配置方式改革

4月22日，國家煙草專賣局就2016年煙葉訂單生産試點工作印發通知，強調要以工業企業品牌需求為導向，以滿足捲煙品牌發展原料需要為目標，以田間消化處理不適用煙葉為抓手，深入推進煙葉資源配置方式改革，探索煙葉原料供給側結構性改革，提高優質原料供給能力。

通知明確，在工商企業充分銜接的基礎上，2016年在雲南、貴州等12個省（市）安排煙葉訂單生産試點基地單元103個，對應浙江、湖南等8家省級工業企業，訂單需求量474.14萬擔，確保工業需求滿足率達到95%以上，煙葉等級合格率達到80%以上。

通知對煙葉訂單生産試點工作提出五點要求：一要切實做好政策宣傳。廣泛開展市場形勢、技術措施、扶持政策的宣傳活動，使地方政府和廣大煙農充分了解煙葉訂單生産的重要意義。二要科學制定實施方案。結合工業企業品牌需求，制定試點工作方案，對訂單生産目標任務、具體標準、工作步驟、政策保障等作出明確規定。三要強化工商深度協作。省級局（公司）要積極與對口工業公司就技術方案、工作措施等細節內容和技術標準進行協商討論並完善生産技術方案；省級工業企業要確定差異化生産措施和具體政策，在技術培訓、過程管理和質量監督方面加大參與力度。四要提高工業需求滿足率。加強工商交流，優化工作措施，完善政策保障，形成完備的操作流程、技術要點、保障體系，不斷提升訂單生産工作水平。五要維護煙農合理收益。採取封閉運行方式開展試點，嚴格執行煙葉訂單生産專項扶持標準，規範使用扶持資金，確保專項扶持資金落到實處。