提升支撐製造業與互聯網融合發展的基礎技術、系統解決方案、安全保障等能力

國務院新聞辦公室于2016年5月6日（星期五）上午10時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行國務院政策例行吹風會，請工業和信息化部副部長辛國斌介紹《關於深化製造業與互聯網融合發展的指導意見》的有關情況，請住房城鄉建設部副部長陸克華介紹加快培育和發展住房租賃市場的有關情況，並答記者問。

[中國國際廣播電臺記者]請問工信部，關於國務院5月4號通過的《關於深化製造業與互聯網融合發展的指導意見》，它的總體定位是什麼？它和“中國製造2025”以及國務院推行的“互聯網+”的行動《指導意見》，這三個是什麼關係？能不能給我們介紹一下，謝謝。

[辛國斌]謝謝這位記者朋友。去年5月國務院發佈了《中國製造2025》，對製造強國戰略做了一個全面安排和部署，隨後又發佈了《積極推進“互聯網+”行動指導意見》，今年還將發佈《關於深化製造業與互聯網融合發展的指導意見》。這三個文件，我認為構成了製造強國戰略的一個政策體系。三個文件之間的關係，《關於深化製造業與互聯網融合發展的指導意見》和《積極推進互聯網+行動的指導意見》，是貫徹落實“中國製造2025”、建設製造強國和網絡強國的重要舉措，是推進供給側結構性改革，實現經濟提質增效的現實選擇。該《意見》的總體定位是把製造業、“互聯網+”和“雙創”緊密結合起來。通過創新發展思路、模式、業態，培育産業發展新生態，打造經濟發展的新動能。 具體來講，《指導意見》，一是體現發展的新理念，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，深刻認識製造業轉型升級以及製造業與互聯網深度融合，在激發創新潛能，重構生産體系，引領組織變革，高效配置資源等方面突出作用。以激發製造企業創新活力，發展潛力和轉型動力為主線，深入推進製造業與互聯網融合，充分釋放“互聯網+”的力量。發展新經濟，加快推動製造業轉型升級，不斷提升中國製造競爭的新優勢。

二是堅持問題導向。在文件的制定過程中，我們系統研究了國際製造業與互聯網發展的規律特徵，梳理了當前制約我國製造業與互聯網融合發展的問題以及問題背後的形成原因。大家都注意到，我國互聯網在消費領域的融合，尤其是電子商務等方面走在了世界前列，但在實現價值創造的製造環節等方面，互聯網的應用步伐亟待加快，迫切需要發揮互聯網集聚優化各類生産要素資源的優勢，構建新的生産組織體系和發展模式。 三是突出融合重點。我國經濟保持中高速增長，邁進中高端水平必須要有基本依託。這個基本依託就是形成大眾創業、萬眾創新的新動能。製造業是“雙創”的主戰場，大型製造企業是“雙創”的重要力量。《指導意見》把支持大型製造企業“雙創”平臺建設作為發展重點，主要考慮是通過積極搭建支撐製造業轉型升級的各類互聯網平臺，匯聚整合製造企業、互聯網企業等“雙創”力量和資源，帶動技術産品、組織管理、經營機制等創新。提高供給質量和效率，激發製造業轉型升級的新動能。 四是強化融合支撐能力建設。通過深入研判全球新一輪科技革命和産業變革趨勢，《指導意見》從搶佔産業競爭制高點，打造産業發展生態系統的角度出發，強調要提升支撐製造業與互聯網融合發展的三個能力，即提升基礎技術、系統解決方案、安全保障等支撐能力，尤其強調要加快自動控制與感知關鍵技術，核心工業軟硬體、工業互聯網、工業雲和智慧服務平臺等四類新型基礎能力和平臺設施建設。我們把它概括為“一硬、一軟、一網、一平臺”。這既是我國工業2.0補課，3.0普及的現實需要，也是支持我國實現工業4.0示範發展的客觀要求。 主要從這幾個方面做一個回答，希望能夠回答你的問題。謝謝。