營造中性適度貨幣金融環境

中國人民銀行6日發佈的《一季度貨幣政策執行報告》提出，下一階段，繼續實施穩健的貨幣政策，保持靈活適度，適時預調微調，增強針對性和有效性，做好供給側結構性改革中的總需求管理，為結構性改革營造中性適度的貨幣金融環境，針對金融深化和創新發展，進一步完善調控模式，強化價格型調節和傳導機制，疏通貨幣政策向實體經濟的傳導渠道，完善宏觀審慎政策框架。

《報告》指出，要綜合運用貨幣政策工具，優化政策組合，保持適度流動性，實現貨幣信貸和社會融資規模合理增長。根據內外部經濟金融形勢變化，靈活運用各種貨幣政策工具，完善中央銀行抵押品管理框架，調節好流動性和市場利率水平，促進貨幣市場穩定，加強和改善宏觀審慎管理，組織實施好宏觀審慎評估，從量價兩個方面保持貨幣金融環境的穩健和中性適度。繼續引導商業銀行加強流動性和資産負債管理，合理安排資産負債總量和期限結構，提高流動性風險管理水平。

《報告》表示，要盤活存量、優化增量，支持經濟結構調整和轉型升級。繼續優化流動性的投向和結構，發揮好信貸政策支持再貸款、再貼現和抵押補充貸款政策的作用，強化信貸政策定向結構性調整功能，引導金融機構優化信貸結構。

此外，《報告》提出，要進一步推進利率市場化和人民幣匯率形成機制改革，提高金融資源配置效率，完善金融調控機制。進一步督促金融機構健全內控制度，增強自主合理定價能力和風險管理水平，繼續培育市場基準利率和收益率曲線，不斷健全市場化的利率形成機制。探索利率走廊機制，增強利率調控能力，理順央行政策利率向金融市場乃至實體經濟傳導的機制。進一步完善人民幣匯率市場化形成機制，加大市場決定匯率的力度，增強人民幣匯率雙向浮動彈性，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩定。密切關注國際形勢變化對資本流動的影響，完善對跨境資本流動的宏觀審慎管理。

《報告》表示，要完善金融市場體系，切實發揮好金融市場在穩定經濟增長、推動經濟結構調整和轉型升級、深化改革開放和防範金融風險方面的作用。提升市場對外開放水平，推動更多符合條件的境外發行人在銀行間市場發行人民幣債券，進一步擴大境外機構投資者範圍，完善對外開放中債券市場基礎設施的整體佈局，做好境內外市場體系和制度的銜接。（記者 張忱）