山東高等教育改革新政迭出 高校獲更多自主權

新華社濟南5月9日電（記者 蕭海川）允許學生休學創業，修業年限最長可延至8年；今年5所左右省屬高校試點取消二級學院行政級別；到2020年，全省本科高校全面推行學分制……山東近日出臺《關於推進高等教育綜合改革的意見》，多項改革措施有了明確時間表。

在9日舉行的政策解讀會上，山東省教育廳副廳長郭建磊表示，此次綜合改革覆蓋高校用人制度、治理結構、發展模式、師資隊伍等7個方面。在改革用人制度上，山東提出實行人員控制總量備案制。高校可自主確定教學、科研、教輔機構設置和人員編制總量，自主公開招聘各類人才。同時將教職工工資與職責、業績、貢獻及技術成果等直接挂鉤。

面對自身緊缺的專業人才、高層次人才，高校還可採取考察方式直接招聘。崗位設置、公開招聘方案及招聘結果向相關部門報備即可。在職稱制度方面，高校能夠統籌使用中初級專業技術崗位，並根據教師能力與業績，自主組織評價、競聘上崗、按崗聘用，並頒發證書。

為使專業設置更適應社會發展需要，山東會對部分學科、專業加以引導調整。比如今年起實施師範生免費教育，吸引更多優秀人才投身教育；增加工學、農學專業，穩定法學、經濟學、管理學類專業，整合理學、文學、歷史學、哲學、藝術學等專業。實施專業同城跨校整合，專業優勢突出的學校將得到加強。

“高等教育的發展，要從重規模向重內涵轉變。”郭建磊表示，除學科專業外，山東將建立辦學規模定期核定機制，動態調控學校的辦學規模。今年計劃逐校核定辦學規模，確定規模上限，超限學校的招生計劃將逐漸調減。