把住公共環境事件的話語權和解釋權

對於很多政府部門來説，應該如何應對突發的公共環境事件？

首先，要抓住應對公共環境事件的最佳“時間窗口”，第一時間佔領輿論宣傳的“高地”。現在，網絡輿情錯綜複雜，一旦錯過了信息公開的最佳“時間窗口”，就會喪失對公共環境事件的話語權和解釋權。由於公眾容易“先入為主”，此時往往再説什麼都為時已晚，輿論引導的效果也將大打折扣。

其次，要積極主動做好輿論引導工作，不要沉默不語、也不要掩蓋問題。畢竟“紙包不住火”，一味捂著，並不會像有些人想象的那樣可以大事化小、小事化了，將事件消弭于無形；結果往往只會適得其反，令群眾感到焦慮和不安。總有一天真相會大白于天下，當公眾發現基本的環境權益無法得到保障時，這種焦慮和不安的情緒終究會宣泄，對工作造成被動。

相反，正確的姿態應是公開問題、坦承不足，充分與公眾進行溝通交流，獲得公眾的理解，為解決問題爭取最大民意支持。畢竟，解決環境問題離不開社會公眾參與，而充分的信息公開又是公眾邁開參與步伐的前提條件。

最後，應推動公眾依法有序參與環境保護，這是黨和國家的明確要求。中共中央、國務院《關於加快推進生態文明建設的意見》中提出要“鼓勵公眾積極參與。完善公眾參與制度，及時準確披露各類環境信息，擴大公開範圍，保障公眾知情權，維護公眾環境權益”，為我們指明了方向。

推動公眾依法有序參與環境保護，也得到了法律的認可和保障。去年新修訂的《環境保護法》在總則中明確規定了“公眾參與”原則，並對“信息公開和公眾參與”進行專章規定。環保部也對此專門制定了《環境保護公眾參與辦法》，以切實保障公民、法人和其他組織獲取環境信息、參與和監督環境保護的權利，暢通參與渠道，規範引導公眾依法、有序、理性參與，促進環境保護公眾參與更加健康地發展。這是我們可以遵循的行動準則。

在中央精神和國家法律法規的指引下，各地、各級政府應該學會也必須學會如何應對公共環境事件，將公共環境事件作為一次促進環境治理的機會，牢牢把握輿論宣傳的主基調向積極、正面的方向發展，從而推動公眾依法有序參與環境保護，努力推進生態文明建設。（杜銘）