東北轉型在路上——國家發改委回應新一輪東北振興熱點問題

新華社北京5月10日電（記者 安蓓、徐揚）《中共中央 國務院關於全面振興東北地區等老工業基地的若干意見》日前發佈。國家發改委10日召開新聞發佈會，回應深入實施新一輪東北地區等老工業基地振興戰略的有關熱點問題。

東北振興：近三年初步計劃130多個重大項目

“新一輪東北振興和2003年提出東北振興有本質不同，那時要解決的是生存問題，現在要解決的是轉型發展問題。”國家發改委東北等老工業基地振興司司長周建平説，現在東北地區面臨的是如何適應新常態、如何調整産業結構、如何練好內功、如何做好供給側結構性改革，使經濟發展質量效益更好。

周建平説，目前正在研究制定新一輪東北振興三年滾動計劃，把重要任務和政策舉措落實到年度。還將提出新一輪東北振興的一批重大項目，同時在緊鑼密鼓地編制東北振興“十三五”規劃。

他説，近三年滾動計劃中初步計劃有130多個項目，主要涉及基礎設施等。

“相對其他地區來説，東北地區的改革任務更重。”周建平説，下一步將從加快政府職能轉變、國有企業改革、民營經濟發展、重點專項領域改革等方面著力推進體制機制改革，同時將對接京津冀，並依託“一帶一路”戰略提升開放水平。

遼寧：中德高端裝備産業園德企投資項目已有144個

2015年底，國務院正式批復了中德（瀋陽）高端裝備製造産業園建設方案，這是國務院批復的國內第一個以中德高端裝備製造産業合作為主題的戰略性平臺。

遼寧省發改委副主任于非説，園區分為五大板塊，分別是汽車及零部件、智慧製造、先進機械裝備、戰略性新興産業和工業服務。目前，德國企業各類投資項目已有144個，其中，已建成37個，在建或者正在辦理註冊的30個，簽約項目13個，洽談推進的64個。

于非説，園區涵蓋了研發、製造、技術轉移、員工培訓等領域。遼寧省將以體制機制創新為引領，以園區管理模式、開發模式、招商模式創新為重點，進一步優化投資環境和營商環境，加大政策支持力度。

吉林：結構調整取得積極成效

一季度吉林省ＧＤＰ增長了6.2%，比去年同期提高0.4個百分點。

“結構調整取得積極成效。”吉林省發改委副主任王成全説，一季度吉林省服務業增加值增速比去年同期高0.1個百分點，佔ＧＤＰ的比重同比提高2.1個百分點，是2010年以來最高水平。戰略性新興産業發展較快，其中醫藥、裝備、軟體信息服務業增速都達到兩位數以上。

王成全説，吉林省將進一步加快産業結構調整。“重點是提升‘老三樣’，汽車、石化、農産品加工；壯大‘新四樣’，即醫藥健康、裝備製造業、電子信息和旅遊業，推動形成具有持續競爭力和支撐力的産業體系。圍繞重點領域和薄弱環節，打響國企改革、服務業發展和脫貧三個攻堅戰。”

內蒙古：打造北方生態屏障

《若干意見》提出，要打造北方生態屏障。內蒙古自治區發改委主任包滿達説，內蒙古將力爭到2020年全區森林覆蓋率達23%，草原植被蓋度提高到46%，森林、草原、濕地、河流、沙漠沙地、農田等六大生態系統趨於穩定，國土空間開發強度控制在1.6%以內。基本上形成源頭預防、過程控制、損害賠償、責任追究的生態文明制度體系。

黑龍江：加快綠色食品産業發展

黑龍江省發改委副主任王建國説，黑龍江將加快綠色食品産業發展。以建設億畝生態高産標準農田為抓手，實施減化肥、減農藥、減除草劑“三減”行動，到2020年全省綠色有機農産品知名品牌、認證面積和食物總量均居全國前列。

他説，黑龍江將加快現代畜牧業發展，到2020年全省畜禽規模化養殖比重達60%以上，建成全國最重要的高品質畜牧産品強省。同時將加快農業産業化發展，加快“互聯網+農業”新型業態發展，帶動農民既要“種得好”，也要“銷得好”。