外交部就美國軍艦在中國永暑礁附近實施了“航行自由”行動等答問

應國家主席習近平邀請，摩洛哥國王穆罕默德六世將於5月11日起對中國進行國事訪問。

問：歐盟駐華代表團團長史偉9日稱，中國需緊急應對鋼鐵行業産能過剩及其引發的市場失衡問題，該問題刻不容緩，當前中方應對舉措力度不足。中方對此有何回應？

答：我們也注意到了有關報道。我們希望任何人在發表這類評論時，最好首先搞清事實，然後呢應該本著誠實的態度尊重事實。

事實上，中國在解決鋼鐵産能過剩問題上，比任何其他國家決心都要大、行動都要早、採取的措施都要更實。過去5年，中國原計劃壓縮鋼鐵産能4800萬噸，但實際上最後壓縮了9000萬噸，超額完成近一倍。大家也知道，現在中國政府已經把鋼鐵行業作為去産能的重點，我們對鋼鐵出口不但沒有進行補貼，反而採取了一些限制鋼鐵出口的措施，應該説我們採取的措施是任何其他鋼鐵生産國都沒有做到的。

鋼鐵産能過剩是一個全球性問題，它的根本原因是全球經濟衰退引發的有效需求不足，解決這個問題的根本出路在於採取有效措施，使全球經濟能持續穩定復蘇，這需要世界各國團結一心，共同努力應對。有關各方在困難時候應同舟共濟，而不是同舟共擠。我們也看到一組數字，2015年歐盟進口鋼材共3200萬噸，實際上其中只有約1/5來自中國，所以把歐洲現在的行業困境完全歸咎於中國顯然是説不通的。

中國有句話，病急別亂投醫。亂投醫，第一治不了病，第二會影響治病的努力。

問：據報道，菲律賓選舉委員會10日淩晨公佈的菲大選初步統計結果顯示，現任達沃市市長杜特爾特贏得大選。中方是否向杜表示祝賀？中方對與菲新政府發展兩國關係有何期待？

答：中方關注菲律賓舉行的大選。我想強調的是，菲律賓是中國的近鄰，兩國人民之間有著傳統友誼。中方一貫重視發展對菲關係，努力維護兩國關係大局。但由於眾所週知的原因，兩國關係近年來遭遇嚴重困難。我們希望菲新一屆政府同我們相向而行，採取切實措施妥善處理有關分歧，推動中菲關係重回健康發展的軌道。我們希望中菲關係的明天會更好。

問：第一，朝鮮最高領導人金正恩在朝鮮勞動黨“七大”上稱朝鮮是擁核國。這與中方主張的半島無核化立場相悖。中方對此有何評論？第二，中方認為朝方應為改善中朝關係作出哪些努力？

答：第一個問題昨天我已經回答過了。實現半島無核化，維護半島和平與穩定，通過談判協商對話解決半島核問題，這是中方一直堅持的立場。我們希望有關各方能採取符合時代潮流的措施。

關於第二個問題，中國和朝鮮是鄰國，我們也有著傳統友誼。相信你可能也注意到，金正恩同志當選朝鮮勞動黨委員長以後，習近平總書記已經向他發去了賀電。我們也希望能繼續發展好健康、良好的中朝關係。

問：美國今天派出了海軍軍艦在中國永暑礁附近實施了“航行自由”行動。中方對此有何評論？

答：5月10日，美國“勞倫斯”號驅逐艦未經中國政府許可，非法進入中國南沙群島有關島礁鄰近海域。中方有關部門依法對美方艦艇採取了監視、跟蹤和警告措施。我必須指出，美方軍艦有關行為威脅了中國主權和安全利益，危及了島礁人員及設施安全，損害著地區和平穩定。正如我們一再重申的，中方堅決反對美方這一行為，我們也會繼續採取必要措施維護中國的主權和安全。

我還想強調，中國對南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權。長期以來，中國和南海沿岸有關國家通過合作共同努力，維護了這一地區的航行和飛越自由。實際上，各國行使航行和飛越自由、各國船舶在南海地區的行駛也從來沒有遇到過障礙和問題。

美方在1979年《聯合國海洋法公約》簽訂前搶著推出所謂“航行自由”計劃，是憑藉軍事力量，挑戰、挑釁新的海洋秩序，從一開始就遭到了世界上很多國家的堅決反對。美方至今不加入《公約》，實際上也是把自己的利益淩駕於國際法之上。美方打著“航行和飛越自由”的旗號，在南海炫耀武力，派遣軍用艦機抵近甚至進入中國南沙群島有關島礁鄰近海空域進行挑釁，這才是南海和平穩定的最大威脅，才是對南海航行和飛越自由的最大威脅。

問：據報道，贏得菲律賓大選的杜特爾特曾表示，菲中可共同開發近海油氣資源。他當選後將召集美、日、澳和其他主權聲索國通過多邊談判解決南海有關爭議。中方對他的有關主張作何回應？

答：在南海問題上，中方贊同並倡導東盟國家提出的“雙軌思路”，即有關爭議由直接當事國在尊重歷史事實的基礎上，根據國際法，通過談判協商妥善解決；南海地區的和平穩定由中國和東盟國家共同維護。中方還主張，在有關爭議解決之前，地區國家應當通過制定規則、建立機制妥善管控分歧，通過開發與合作爭取實現互利共贏。

問：金正恩委員長在朝鮮勞動黨“七大”上表示，朝鮮將為實現世界無核化而努力。中方對此有何評論？

答：我剛才回答另外一位日本記者問題的時候，已經表明了我們的立場。

問：贏得菲律賓大選的杜特爾特曾表示，當選後將通過美、澳等國參加的多邊談判解決南海有關爭議。中方對此有何評論？

答：其實我剛才也回答了這個問題。中方一直堅持並贊同東盟國家提出的“雙軌思路”。“雙軌思路”的第一軌就是圍繞南海有關島礁的主權爭議應當由直接當事國在尊重歷史事實的基礎上，根據國際法，通過雙邊協商來解決。這實際上也不光是中國一家的主張，也是中國和東盟國家達成的《南海各方行為宣言》裏明確規定的。