北京市一季度服務業利用外資佔全國兩成多

擴大開放試點一週年，首都服務業國際化水平躍上新臺階
一季度服務業利用外資佔全國兩成多

更多外資投向北京，北京企業也頻繁走出去；六大重點領域新業態不斷涌現；移動支付、出境遊、健康醫療等服務讓市民生活更加豐富多彩……北京市服務業擴大開放綜合試點批復一週年後，首都服務業交上了一份碩果纍纍的答卷。

2015年5月5日，國務院批復同意北京市開展服務業擴大開放綜合試點，北京成為全國首個服務業擴大開放綜合試點城市。記者5月11日獲悉，在北京列出的141項服務業開放具體任務中，已有85項推出試點舉措，完成全部任務的60%，在服務業領域創造了多項國內第一。今年一季度，北京服務業利用外資55.5億美元，佔全國的22.7%；北京企業境外直接投資額41億美元，增長1.6倍，佔全國對外投資額的十分之一。

外商 市場準入降門檻

2015年12月，北京通航與法荷航簽署合作協議，雙方在京成立北京通航法荷航飛機航線維修有限責任公司。法荷航方面出資433.5萬元人民幣，持合資公司60%的股份。合資公司將首先在北京首都機場開展維修業務，並將在上海設立分公司，未來還會將業務擴展至北京新機場。

一份看似簡單的合作協議，卻曾是國內民航維修領域想都不敢想的。

此前，外商投資飛機維修項目必須是中方控股。而《北京市服務業擴大開放綜合試點實施方案》中取消了這些限制，國內首家外資控股的飛機維修合資公司終於得以誕生。

北京市開展服務業擴大開放，在多個領域對外資進入降低了門檻，如允許設立外商投資資信調查公司；在符合相關法規的條件下，允許外資金融機構設立外資銀行、民營資本與外資金融機構共同設立中外合資銀行；允許符合條件的取得中國註冊會計師資格的港澳專業人士擔任合夥制會計師事務所合夥人等。

據北京市商務委主任閆立剛介紹，從利用外資上看，2015年本市服務業引入外資123.2億美元，增長55.4%，佔全市實際利用外資94.8%，帶動實際利用外資增長43.8%。2016年一季度服務業引入外資55.5億美元，佔全市實際利用外資的96.9%，佔全國服務業實際利用外資的22.7%。

京企 節省走出去“腳底成本”

服務業擴大開放下，北京對跨境電商實行負面清單管理和“通道式驗放”，開展便利備案、便利申報、便利放行，推動跨境電商涌現出O2O直購體驗、“平台中的平臺”和跨境電商綜合服務企業等三大類經營模式。

北京小笨鳥就主打“平台中的平臺”，不搭建自己的跨境電商交易平臺，而是整合全球現有的電商平臺。中國企業只要在小笨鳥上發佈一種商品，就能向全球的幾十個平臺同時發佈，並用一個中文界面實現處理訂單、發貨、收款等繁雜的流程。目前，小笨鳥已經整合了75個站點，覆蓋45個國家和地區。

“我們2015年全年出口額為4億多美元，這個額度在今年上半年就能完成，在這其中試點舉措對擴大出口起到了關鍵性作用。”小笨鳥CEO劉寅告訴記者。

企業走出國門越來越方便，海外佈局隨之加大。從對外投資上看，2015年北京市企業在57個國家和地區的581家企業累計境外直接投資額達95.6億美元，增長75%，境外企業數量、投資國家和地區及累計投資額均創歷史新高。2016年一季度，全市受理境外投資備案企業和機構337家，是去年同期的2倍，境外直接投資額41億美元，增長1.6倍，佔全國（含央企）對外投資的10.2%。

市民 出遊、看病更多選擇

北京成為全國首個服務業擴大開放綜合試點城市，與市民生活更是息息相關。

北京是國內三文魚、金槍魚、巴氏消毒乳等生鮮食品的主要消費地。北京市國檢局將口岸批批檢驗調整為抽批檢驗，加快了口岸通關速度。目前，北京地區生鮮食品每批最短1天、最長5天即可通關。

試點以來，北京市首個中外合資旅行社開展出境遊業務申請正式獲批。未來幾年內，合資旅行社、合資旅遊企業將越來越多。

市民不僅可以選擇中外合資的旅行社，生病住院也可以找在京執業的外國醫師。試點實施方案部分下放了外國醫師在京行醫註冊的審批權限，同時，全國首例大型公立醫院與社會資本以特許經營方式合作辦醫也已經在北京成功實施。（記者 董禹含）