吉林省全力打造安全生産責任落實體系

落實全員崗位 嚴格企業主體 明確部門監管 精細屬地領導 強化社會監督
吉林省全力打造安全生産責任落實體系

按照吉林省委、省政府關於安全生産工作的部署要求，吉林省以崗位責任為重點，加強責任落實“最後一公里”建設，建立落實全覆蓋、管理全方位、監管全過程的責任體系，促進形成黨委領導、政府監管、企業負責、職工參與、行業自律、社會監督的安全生産共治新格局，為推進吉林新一輪振興發展提供強有力的支撐和保障。

落實全員崗位責任。統一制定《全員崗位責任指導意見》，推動企業建立清晰、明確、具體的崗位安全知識和實際操作技能標準、安全工作流程、崗位責任清單，做到企業有標準、車間有圖表、崗位有卡片、責任有清單。道路交通、建築施工、礦山、危險化學品和消防5大行業及規模以上企業制定崗位責任標準；各崗位、班組每日上崗工作和交接班前開展安全檢查；建立以“班組為核心”的管理責任制；將崗位責任落實情況與員工績效、獎金等挂鉤。

嚴格企業主體責任。建立以主要負責人負總責，並涵蓋各層級的安全生産責任制；落實安全生産日檢查制度，分管負責人每週至少檢查1次，主要負責人每半月至少檢查1次；礦山領導帶班並與工人同時下井、升井；帶班人員、班組長和調度人員遇到險情時，第一時間下達停産撤人命令。因撤離不及時導致人身傷亡的，嚴肅追究相關人員的法律責任；建立安全生産動態監控及預警預報機制，每週進行1次風險分析。

明確部門監管責任。細化各級責任清單，界定相關部門的職責邊界。培養選拔優秀幹部擔任安全監管部門領導職務，並指導黨政領導班子履行“一崗雙責”情況考核；各級政府部門制定權力和責任“兩張”清單，日常照單監管，失職照單追責；各行業監管部門確定重點監管單位，實施分類分級監管和動態監管。

精細屬地領導責任。市、縣兩級黨委、政府每季度分別至少召開1次專題會議；各級政府主要負責人每年不少於1次組織進行安全生産工作檢查，分管領導每半月至少研究1次安全生産工作或對重點行業進行檢查，班子其他成員每季度至少組織研究1次安全生産工作；各産煤市（州）、縣（市、區）政府主要負責人每年分別進行1次入井督查；各地建立生産安全事故責任倒查機制。

強化社會監督責任。調動社會力量參與監督安全生産。市、縣兩級人大、政協每年至少聽取一次本級政府及部門安全生産工作和履職情況報告，加大安全生産工作提案、議案督辦力度；利用“12350”安全生産舉報投訴平臺，群眾合理訴求100%解決、違法違規問題100%治理。各企業在格化公示板上標明“12350”舉報電話；省、市、縣三級政府每季度選擇企業主體責任不到位典型案例在媒體上公開曝光。