安徽省國稅局、地稅局把營改增試點時期作為國地稅合作的“蜜月期”

圖為 安徽省國稅局領導查看地稅代徵窗口代開發票情況

圖為 安徽省淮南市國稅局、地稅局聯合有關單位地稅局舉辦營改增試點新聞發佈會

圖為 國稅人員在地稅營改增代徵窗口查看系統運行情況

近日，在推進營改增改革的關鍵時期，安徽省國稅局、地稅局召開聯席會議，專題研究在全面推開營改增試點期間進一步加強合作問題。會議一致認為，營改增試點需要國稅、地稅深入合作，把營改增作為國地稅合作最精彩的展示，把營改增試點時期作為國地稅合作的“蜜月期”，合力奪取營改增戰役階段性勝利。

雙方議定，在營改增試點期間國地稅合作做到五個“更加”。指揮調度更加一致。成立國稅、地稅營改增協調小組，按照“政出一門、快速反應、高效運行”的原則，共同研究營改增試點工作，解決試點期間可能出現的國稅、地稅銜接問題。關鍵節點更加到位。細化地稅部門代徵稅款和代開發票工作安排，確保每一個關鍵任務落實到位。4月28日前，確保網絡互聯互通、稅務局端系統安裝升級和配置、特定徵收部門登記、稅控專用設備發行、增值稅發票發放五個到位；5月1日前，確保每位代徵人員操作及政策培訓到位，制定預約納稅人工作方案；4月25日至5月10日，國稅業務技術骨幹和服務單位技術人員進駐地稅機關代徵點，配合地稅機關開展代徵和代開發票工作。發票管理更加精細。國稅部門對地稅部門進行增值稅發票管理的專門培訓，確保發票運輸、保管安全。徵管銜接更加順暢。對納稅人領用發票、稅控裝置、營業稅清欠、非正常戶管理、車船稅代徵等具體徵管工作，逐項確定對接要求。聯合辦稅更加深入。因地制宜，採取互設辦稅窗口、共同進駐、共建大廳等方式，進一步擴大國地稅合作辦稅的範圍。

雙方議定，在營改增試點後國地稅合作做到五個“共同”。共同合作徵收稅款。採取國地稅相互委託代徵稅款、聯合辦稅等方式，實現國地稅全面合作徵收稅款，並保障技術支撐手段到位。共同開發網上辦稅平臺。借助社會雲平台資源，聯合研發涵蓋國稅地稅所有網上辦稅業務、互認國地稅CA證書的網上辦稅平臺，實現納稅人登錄一個平臺、辦理兩家業務，採集一次信息、兩家共享使用。共同實施進戶稽查。認真落實《安徽省國、地稅聯合稽查實施辦法》，避免多頭下戶、重復調賬，最大限度降低稽查給納稅人帶來的不便。共同推動《安徽省稅收保障辦法》出臺。積極推動省政府出臺稅收保障辦法，為構建稅收共治格局提供更好的制度保障，健全信息共享和部門合作機制。共同健全信息共享機制。建立國地稅統一規範的信息交換平臺，共享雙方內部涉稅信息，聯合採集第三方涉稅信息，不斷提高信息管稅能力。