我國將大力解決民營企業市場準入難及融資難問題

新華社北京5月13日電（安蓓、王雨蕭）針對近期民間投資增速放緩問題，國家發展改革委副秘書長許昆林13日説，下一步國家發改委將大力推動解決民營企業在市場準入方面遭遇的“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉門”等問題。

“現在民營企業説，還有‘沒門’的問題，就是沒有人受理、接待、辦理，要採取措施切實解決。”許昆林在當日召開的國務院政策吹風會上説。

一季度民間投資同比增長5.7%，與去年同期相比有所放緩。日前召開的國務院常務會議決定對促進民間投資政策落實情況開展專項督查，著力擴大民間投資。

許昆林説，目前民營企業還面臨一個突出問題，就是融資難。國家發改委正在試點專項建設基金，比如給政策性擔保公司注入一定資本，讓它為民營企業、中小微企業提供擔保、增信，使其能夠得到商業銀行貸款，具有投資能力。

他表示，下一步將著力抓好已出臺政策的落實，儘快促進民間投資回穩向好。

11日召開的國務院常務會議決定，將投資項目開工前的報建審批事項由65項減至42項。對保留的審批事項，各地要全部納入政務服務大廳或在線平臺，簡化流程、縮短時限，便利企業辦事。

“這打通了投資項目開工前‘最後一公里’。”許昆林説，下一步“放管服”向縱深推進，要加大“放”的力度，今年將進一步取消下放投資核準的權限，在2013年和2014年連續兩年修訂《政府核準的投資項目目錄》的基礎上，推出2016年版；研究中央預算內審批制度的改革方案，進一步推進審批權限的下放。要強化“管”的能力，加強推動縱橫聯動的協同監管，加強投資領域法制建設，著力提升基層承接能力。要提升“服”的水平，規範和完善投資項目在線審批監管平臺、融合在線平臺、重大項目庫和政府投資三年滾動計劃，進一步簡化環節，優化流程，真正把審批變為服務。

近三年來，我國大幅減少政府核準的投資事項，中央層面核準項目數量減少76%；核準前置審批手續從50項改為只保留“兩項半”，即除極少數重特大項目的環評審批外，只保留規劃選址、用地預審兩項前置審批。