民間投資的政策措施是比較全面的

國務院新聞辦公室定於2016年5月13日（星期五）上午10時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行國務院政策例行吹風會，請發展改革委副秘書長許昆林介紹清理規範投資項目報建審批事項的有關情況，並答記者問。

[新華社記者]我們也看到一季度民間投資的增速放緩比較明顯，國務院也要做專項督查，發改委下一步有哪些具體的措施來拉動或者穩定民間投資？謝謝。

[許昆林]民間投資現在是62%的比重，今年以來增速有所下降，一季度公佈的數字是5.7%，整個固定資産的投資是10.7%，少了將近5個百分點。2012年開始有民間投資統計，增速一般會略高於整個投資的增速，所以比重從2013、2014、2015年整體是穩定並有所上升的，最高已經到了64%左右。黨中央國務院對此高度重視，採取了一系列措施。包括國務院常務會議近期做了專題研究部署。在這之前，2005年國務院就出過“非公經濟36條”，2010年出過“民間投資36條”，稱為“老新36條”。2014年又出臺了鼓勵社會投資的39條，所以政策措施是比較全面的，2012年有40多個部門專門制訂了42個細則來落實。為什麼今年出現這種情況？原因是比較複雜的，有市場的原因，也有工作沒有落實到位的原因，還有民營企業自身能力建設適應形勢的情況。

國家發改委還準備採取一些措施。具體有幾方面：一方面，最主要是抓落實，抓已經出臺政策措施的落實。國務院馬上要組織督查，督查組20號左右就會出發。另一方面，在市場準入方面要大力推動，“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉門”“三門”問題要解決。現在民營企業説，還有“沒門”的問題，沒有人受理、接待、辦理，要切實解決這樣的問題。民營企業還有一個很突出的問題，就是融資難的問題，這個問題也要採取措施。專項建設基金正在開展試點，比如給政策性擔保公司注入一定資本，讓它為民營企業、中小微企業提供擔保、增信，這樣他就能夠得到商業銀行的貸款，才能具有投資的能力。這類措施還是比較多的，我們希望採取這些措施之後，能夠促進民間投資回穩向好。謝謝。