北京創新財政補貼方式促京津冀協同發展

新華社北京5月13日電（記者 毛偉豪）財政補貼突破地域限制，這一大膽創新令京冀兩地初嘗甜頭。記者13日從京津冀三地商務部門第三次聯席會議上獲悉，今年北京將加大財政資金補貼力度，引導社會資本積極投資“環京津1小時鮮活農産品物流圈”建設。

在北京財政補貼支持下，一家企業2015年在河北承德投資建成現代化物流配送中心，不僅實現了北京高品質工業品下鄉，也使當地農民足不出戶對接首都大市場。

2015年年底，承德市寬城縣迎來蘋果大豐收，“賣難”問題也隨之而來。“我們馬上組織農村門店進行收購，10萬公斤蘋果統一包裝後通過冷鏈運往北京社區門店銷售，幫助果農解決了銷售難題。”招商局物流集團北京有限公司總經理劉亮告訴記者，物流配送中心建成後，寬城蘋果、野生菌、雜糧、板栗、豬肉等生鮮産品進京更為便捷，成為當地農民增收致富“快車道”。

同時，返程車又帶回北京米麵糧油、日化用品等質優價廉的品牌工業品，提升了河北農村居民的生活品質。“目前農村電商和物流配送成本高盈利難，很多企業投資意願不強。北京市財政補貼資金給予的支持，推動了項目落地，今年我們將加快在河北各縣的網點建設。”劉亮説。

北京市商務委副主任申金升表示，在疏解物流、倉儲等非首都功能方面，引導、鼓勵、扶持在京企業到津冀兩地投資建設是必由之路。但由於北京市財政資金無法補貼到河北、天津轄區內的項目上，“喊聲大、辦法少”的尷尬局面長期存在。經調研論證，北京市商務部門大膽創新資金使用方式，決定突破補貼資金使用地域限制，切實支持在京企業到津冀區域範圍內投資建設物流項目。

目前，招商物流的試點企業已在河北地區累計投資近6000萬元，獲得北京市財政資金補貼1000余萬元。從2015年8月正式運行至今，試點企業已在河北開設965家農村門店，月營業額超過500萬元，貨物裝卸效率、交接效率平均提高2倍，裝卸人員成本降低50%以上。

在試點示範效應帶動下，北京市區域物流公共信息平臺“物流中國”積極在京津冀區域拓展業務，已服務京津冀區域幹線運輸和城際共同配送企業近5萬家、超過100萬輛的貨運車輛。各在京物流企業已在河北省規劃建設物流設施約45萬平方米。

在京召開的京津冀三地商務部門第三次聯席會議，簽署了京津冀商務領域協同發展合作有關協議。26個一攬子合作項目正式啟動，內容涵蓋津冀承接北京的市場疏解、京津冀區域物流標準化、冷鏈物流基礎設施建設、北京品牌連鎖企業在津冀兩地開店、建設生産基地和配送中心、再生資源回收等領域。申金升表示，在這些領域，今年北京將繼續投入財政資金支持三地共同建設。