促返鄉創業需多方發力

5月8日《經濟日報》刊登題為《讓農村媽媽家門口創業》的報道，介紹了廣西百色“産業回家，留住媽媽”的做法和經驗，在為讀者帶來感動的同時，也為精準扶貧提供了新的教材，具有很強的可複製性。

隨著新型城鎮化的推進和政府鼓勵農民工返鄉創業政策的出臺，催生了一股農民工返鄉創業的熱潮。但這些返鄉創業者，普遍面臨資金缺乏、創業項目單一、創業成功率較低等問題，要幫助返鄉農民工創業成功，需要政府、社會多方面的共同發力。

首先，創新金融支持體制，解決創業者資金難題。許多創業者因為手續、時間等因素，難以通過銀行融資。對此，各地應結合當地具體情況，由政府牽頭，組成行業協會，建立“政府+銀行+協會”的多途徑、多渠道融資模式，解決創業資金問題；以“多家幫一家”形式，鼓勵在協會內的企業設立協會基金，由政府或用基金做擔保，對具有發展前景的新入企業，提供銀行貸款擔保。

其次，加強引導，讓創業者少走彎路。返鄉農民工創業成功與否，與經營管理能力、技術水平、市場信息等因素密切相關。由於農民工文化素質偏低，在擇業時容易産生誤判，而造成決策上的錯誤，加之信息閉塞、創業品種單一、抗風險能力較弱，要最大限度地減少失敗，政府要引導他們因地制宜地發展適合當地生産的産業，完善産業鏈，避免同質化競爭。整合現有培訓資源，有計劃、有目的地對返鄉農民進行企業管理培訓和技術指導，減少返鄉創業的隨意性與盲目性，提高創業成功率。

再次，整合資源，提升競爭力。目前，涉農創業政策分散在多個職能部門，要及時更新市場信息和政府的支持政策，還可借助電商平臺，將當地産品與市場實行有效對接，提升創業者參與市場競爭的能力。（山東省威海市 袁壯志）