水利部召開2016年第4次中央水利投資計劃執行月調度會商會議

5月10日，水利部召開2016年第4次中央水利建設投資計劃執行月調度視頻會商會議。會議聽取了規計司、建管司和農水司關於中央水利建設投資計劃執行總體情況、重大水利工程建設情況、高效節水灌溉建設任務分解情況等彙報，內蒙古、浙江、福建、四川、甘肅和新疆等6省（自治區）水利廳彙報了重大水利工程建設、高效節水灌溉任務落實等情況。矯勇副部長主持會議並作總結講話，張志彤總規劃師出席會議。

會議認為，2016年全國水利建設開局良好。一是重大水利工程前期工作進展較快。今年擬新開工的20項重大工程可研報告已批復6項，開工2項；統籌加快前期工作的11項，可研報告技術審查意見已報國家發展改革委4項，其中1項國家發展改革委已完成評估。二是水利建設投資落實較好。截至4月底，各地已落實水利建設投資3361億元，佔年度預計落實投資總規模的50.5%。三是投資計劃執行總體順利。在成功應對今年初不利氣候影響的情況下，截至4月底，各地已累計完成2016年中央水利建設投資計劃202億元，完成率14.5%，較上年同期提高2個百分點。

會議指出，部分項目前期工作進度、部分省份水利建設投資落實和中央水利投資計劃執行情況低於預期，下半年重大水利工程開工和水利建設任務偏重，各地要認真貫徹落實中央決策部署，進一步行動起來，掀起一輪水利建設高潮，積極發揮水利對經濟的拉動作用。一要加強組織領導。各省級水利建設領導小組或協調機構，要及時召開會議，對年度水利工程建設進行再安排、再落實、再督促，從項目前期、投資落實、計劃下達、建設進度等方面，逐個環節落實責任，強化跟蹤督導，採取更加有力有效措施，確保5月份總體建設進度有較大幅度提高。二要加快重大水利工程可研審批。按照年初印發的分工方案，各地前期工作責任人，要緊盯前置要件辦理和可研審批進度，及時協調解決重大問題，確保限時辦結；規計司、水資源司及時與有關部委溝通協調，促進可研早日審批。三要加快年度水利投資落實。上半年是爭取各種渠道投資的關鍵時期，各地要在落實好地方財政資金的同時，利用地方涉農資金整合等機遇做大水利投資規模，儘量多用專項建設基金、抵押補充貸款（PSL）、過橋貸款等金融性資金，力爭年度水利投資總規模比上年有所增加。四要加快投資計劃分解下達。今年剩餘財政專項資金正在下達，各地要提前做好準備，嚴格按照時限要求儘快分解到縣、到具體項目。規計司商國家發展改革委儘快下達剩餘中央預算內投資計劃。五要加快工程建設進度。各地要抓住水利施工的有利時期，加快在建工程建設進度。同時充分考慮水利建設可能面臨的困難和問題，及時調整、完善工程實施方案，力爭水利行業投資增速高於全國固定資産投資平均增速。六要切實加強督導檢查。請規計司會同建管司、農水司抓緊開展一次綜合性督導檢查，重點對進度滯後、建設任務重的省份和項目開展督查，幫助地方找準癥結，精準施策。

會議強調，新增2000萬畝高效節水灌溉面積是今年《政府工作報告》明確交由水利部門完成的一項新的目標任務，各地務必高度重視，要像抓解決農村人口飲水安全問題一樣抓好高效節水灌溉，確保年度目標任務圓滿完成。當前要重點做好以下工作：一是儘快完成任務分解。農水司要抓緊確定各地建設任務，各地水利部門要加強與發改、財政、農業、國土等部門溝通，儘快把本地區任務分解落實到位。二是做好頂層設計。高效節水灌溉將是“十三五”期間一項連續性的重點建設任務，各地要有長遠打算，統籌謀劃，研究制定分年實施方案。三是落實建設資金。目前中央財政資金將下達一批小型農田水利建設資金，各地要主動用於高效節水灌溉建設。同時按照國家關於涉農資金整合的有關要求，盡可能整合多渠道資金，集中用於高效節水灌溉建設。四是樹立大局意識。要提高認識，克服畏難情緒，主動作為、勇於擔當，把建設進度促上去。五是統一建設標準。各地要根據本地實際情況，儘快研究提出統一的建設標準，發展一批高效節水灌溉建設的“樣板間”和“試驗田”，並嚴格按照標準組織驗收，確保建設成效。

水利部各相關司局和單位負責人在主會場出席會議；各流域機構、各省（自治區、直轄市）水利（水務）廳（局）、各計劃單列市水利（水務）局、新疆生産建設兵團水利局主要負責同志、分管負責同志和相關人員在分會場參加會議。