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統計局:我國固定資産投資平穩增長 結構改善 後勁增強

2016-05-17 13:53 來源: 統計局網站
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1-4月份,在穩增長、調結構、惠民生、防風險等一系列政策作用下,固定資産投資保持平穩增長,投資結構不斷改善,房地産和基礎設施投資對投資增長的支撐作用增強。雖然投資增長面臨民間投資增速回落的不利影響,但支撐投資增長的積極因素增多,下一階段全國投資仍將保持平穩增長態勢。

一、投資保持平穩增長

1-4月份,全國固定資産投資(不含農戶)132592億元,增長10.5%,增速比今年一季度、去年同期分別回落0.2和1.5個百分點,比去年全年和今年1-2月份分別提高0.5和0.3個百分點,呈平穩增長態勢。4月份,全國固定資産投資46749億元,增長10.1%,增速比3月份回落1.1個百分點,比去年同月和去年12月份分別提高0.5和1.7個百分點。

從三大重點行業看,1-4月份,製造業投資43279億元,增長6%,增速比一季度和去年全年分別回落0.4和2.1個百分點;房地産開發投資25376億元,增長7.2%,增速比一季度和去年全年分別提高1和6.2個百分點;基礎設施投資24159億元,增長19%,增速比一季度回落0.6個百分點,比去年全年提高1.8個百分點。

二、投資産業結構不斷改善

(一)三次産業投資結構趨於合理

1-4月份,第二産業投資52754億元,增長7.3%,增速與一季度持平,佔全部投資的比重為39.8%;第三産業投資76538億元,增長12.4%,增速比一季度回落0.2個百分點,佔全部投資的比重為57.7%。第三産業投資增速比第二産業快5.1個百分點,比重比第二産業高17.9個百分點。第三産業投資快速增長、比重提高,反映出投資的産業結構不斷改善,這有利於産業結構不斷優化、轉型升級和發展方式轉變。

(二)高技術産業投資增長較快

1-4月份,高技術産業投資8202億元,增長15.1%,雖然比一季度回落0.3個百分點,但比全部投資增速高4.6個百分點。其中,高技術製造業投資5379億元,增長14.9%,比全部製造業投資增速高8.9個百分點;高技術服務業投資2823億元,增長15.5%,比全部服務業投資增速高3.1個百分點。高技術産業投資總量不大,比重較低,但快速增長態勢符合經濟轉型升級的要求。特別是在當前傳統産業産能過剩、增長乏力的情況下,有利於培育新的經濟增長點,減緩了傳統産業下滑的影響。

(三)工業技術改造投資增速加快

1-4月份,工業技術改造投資20643億元,增長15.4%,增速比一季度提高2.4個百分點,比全部工業投資增速高8.5個百分點;工業技術改造投資佔全部工業投資的比重為39.8%,比去年同期提高2.9個百分點。其中製造業技術改造投資18585億元,增長15.8%,提高2.3個百分點,比全部製造業投資增速高9.8個百分點;製造業技術改造投資佔全部製造業投資的比重為42.9%,比去年同期提高3.6個百分點。工業和製造業技術改造投資快速增長,比重持續上升,表明企業投資從注重鋪攤子、擴産能的外延式增長向注重技術改造的內涵式增長轉變,這有利於化解過剩産能,提高工業産品的競爭力。

(四)消費品製造業投資增速回升

1-4月份,消費品製造業投資11785億元,增長10%,增速比一季度提高0.6個百分點,比全部製造業投資增速高4個百分點。其中,紡織業投資1585億元,增長16%,提高4.6個百分點;醫藥製造業投資1418億元,增長15%,提高2.9個百分點;食品製造業投資1273億元,增長18.3%,提高2.1個百分點。消費品製造業與百姓生活密切相關,在我國消費升級的大背景下,供給與需求結構不匹配問題比較突出,高質量消費品供應不足,消費品製造業投資增速提高有利於加快消費轉型升級步伐。

與此同時,高耗能製造業投資負增長。1-4月份,高耗能製造業投資10071億元,下降1.7%,降幅比一季度擴大0.1個百分點。五大行業中有三大行業投資負增長,分別是石油加工、煉焦及核燃料加工業投資605億元,下降7%,化學原料及化學製品製造業投資3363億元,下降6.4%,有色金屬冶煉及壓延加工業投資1292億元,下降1%;有兩個行業投資正增長,但增速不高,分別是非金屬礦物製品業投資3774億元,增長1.8%,黑色金屬冶煉及壓延加工業投資1037億元,增長4.2%。高耗能製造業為産能過剩比較嚴重的行業,投資負增長有利於從增量調整上化解過剩産能。

三、投資地區結構繼續優化

(一)投資繼續向中、西部地區傾斜

1-4月份,東部地區投資64241億元,增長7.8%,增速比一季度回落1.3個百分點,佔全部投資比重為48.5%,比去年同期下降1.2個百分點;中部地區投資36540億元,增長13.3%,提高0.1個百分點,佔比為27.6%,提高0.7個百分點;西部地區投資30864億元,增長13.2%,增速與一季度持平,佔比為23.3%,提高0.6個百分點。中、西部地區投資增速分別比東部地區高5.5和5.4個百分點,投資佔比合計提高1.3個百分點,反映出投資繼續向中、西部地區傾斜,投資的地區結構不斷改善,這有利於縮小中、西部地區與東部地區的經濟發展差距。

(二)“三大戰略”助推區域經濟協調發展

“一帶一路”拓展區域經濟發展新空間。“一帶一路”共涉及全國18個地區,1-4月份完成投資47457億元,增長7.8%,增速比去年全年提高1.7個百分點。作為“一帶一路”核心地區,今年以來福建省投資增速逐月提高,1-4月份增長13.8%,增速比一季度和1-2月份分別提高1.8和12.1個百分點。廣西以“一帶一路”建設為契機,依託中國-東盟信息港,大力發展新一代信息産業技術,投資保持良好的增長態勢。京津冀地區協同發展。隨著首都北京部分功能定位的疏解與轉移,1-4月份河北省投資增長11%,增速比一季度和1-2月份分別提高0.1和0.9個百分點。長江經濟帶地區投資增速加快。1-4月份,長江經濟帶11省區投資66474億元,增長12.8%,增速比一季度高0.4個百分點,比全部投資高2.3個百分點;佔全部投資的比重為50.1%,比去年同期高1個百分點。“三大戰略”奠定了我國未來區域結構發展大格局,隨著戰略的逐步推進,我國區域發展將趨於協調、平衡。

(三)中心城市群保持良好的發展態勢

伴隨著信息化和經濟全球化的發展,城市群已成為世界城市化的主流趨勢,我國區域經濟也正由傳統的省域經濟與行政經濟向城市群經濟轉變。1-4月份,成渝城市群投資增長13.1%,長三角城市群投資增長10.4%,均保持了比較好的經濟活力。這些中心城市的快速發展將有效帶動區域協調發展,形成我國經濟發展新的增長點。此外,在商品房銷售持續高速增長的帶動下,以住宅為主的房地産開發投資持續回暖。在重點城市投資持續增長的輻射作用下,以二、三線城市為主的非重點城市投資增長後來居上。1-4月份,重點城市房地産開發投資增長6.7%,增速比一季度提高0.3個百分點;非重點城市增長7.8%,比一季度提高1.9個百分點。

四、投資潛力很大,後勁增強

(一)基礎設施“補短板”,投資潛力大

年初以來,受各項穩增長政策措施不斷落地的影響,基礎設施投資增長較快,對投資增長的貢獻率明顯上升,在三大領域中貢獻最大。1-4月份,基礎設施投資24159億元,增長19%,增速雖比一季度回落0.6個百分點,但比全部投資高8.5個百分點,而且明顯高於房地産開發和製造業投資增速;基礎設施投資對全部投資增長的貢獻率為30.6%,比去年同期提高4個百分點,比一季度提高0.3個百分點。

基礎設施投資保持較快增長,一方面是因為政策措施不斷落地,國家預算資金和專項建設基金支持力度加大;另一方面也與“十三五”規劃中的重大項目提前開工有關。目前的基礎設施投資主要集中在相對薄弱領域,如中西部鐵路、農村道路、城市地下管網、污染治理、農田水利等方面,這些項目的建成將對提高基礎設施服務水平、改善民生發揮巨大作用。

(二)民間投資增長空間大

近年來,黨中央、國務院先後出臺了“民間投資36條”等一系列促進民營經濟健康發展和民間投資增長的政策措施,2015年以來又大力推進PPP模式,鼓勵民間投資參與公共産品和公共服務的提供。這些措施一方面拓寬了民間投資的領域和範圍,另一方面通過降低成本、共擔風險、共享收益的方式降低了民間投資的不確定性,極大激發了民間投資的活力。2015年民間投資在投資中所佔比重超過64%,但去年四季度,特別是今年以來,民間投資增速明顯放緩,佔全部投資比重也出現下降。1-4月份,民間投資82393億元,增長5.2%,增速比一季度回落0.5個百分點,比全部投資低5.3個百分點;佔全部投資的比重為62.1%,比去年同期下降3.2個百分點。市場需求疲弱與産能過剩問題突出,企業投資意願不足是民間投資增速回落的主要原因。同時應當看到,我國企業主體從數量上看已以民間企業為主,投資建設的潛力很大。只要解決好政策“最後一公里”問題,加強政策配套,放寬市場準入條件,出臺政策細則,民間投資活力將有望得到進一步激發,投資空間將進一步拓展。

(三)投資增長後勁增強

新開工項目和投資到位資金的較快增長,預示著未來投資增長後勁增強。一是新開工項目保持快速增長。今年以來新開工項目計劃總投資保持良好的增長態勢,1-2月份以來分別增長41.1%、39.5%和38%,而去年的1-2月份為下降1.8%,一季度和1-4月份則分別僅增長6.1%和0.2%。二是投資到位資金支撐作用逐漸增強。今年以來投資到位資金增速逐月回升,1-4月份,投資到位資金158077億元,增長8.1%,增速比一季度和1-2月份分別提高1.7和7.2個百分點,與同期投資增速的差距縮小到2.4個百分點。綜合以上分析,受相關領域投資潛力仍然較大、政府簡政放權力度不斷加大、新開工項目和投資資金等投資先行指標持續向好的影響,下一階段投資仍將保持平穩增長態勢。賈海 作者係國家統計局投資司司長)

【我要糾錯】 責任編輯:張維
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