第三屆中新社會治理高層論壇在新加坡舉行

第三屆中新社會治理高層論壇在新加坡舉行
孟建柱出席並講話

第三屆中新社會治理高層論壇在新加坡舉行，孟建柱出席並講話。圖為論壇開幕式前，孟建柱會見張志賢。

第三屆中新社會治理高層論壇在新加坡舉行，孟建柱出席並講話。圖為孟建柱在開幕式上發表主旨講話。

第三屆中新社會治理高層論壇在新加坡舉行，孟建柱出席並講話。圖為論壇開幕式前，孟建柱、張志賢與中新雙方參加論壇的代表合影。

第三屆中新社會治理高層論壇5月17日至18日在新加坡舉行。中共中央政治局委員、中央政法委書記、中央綜治委主任孟建柱，新加坡副總理兼國家安全統籌部長張志賢出席開幕式併發表主旨講話。

孟建柱代表中國政府，向論壇舉辦表示熱烈祝賀，向各位來賓致以誠摯問候。他説，多元多樣是文明繁衍的動力源泉，也是社會進步的重要標誌。中國和新加坡都把多元多樣作為國家發展的特色和優勢，努力把擁有不同民族、宗教、文化的社會融為一體，促進社會和諧、文明進步。當今世界已進入風險社會，不穩定不確定因素潛滋暗長。新領域、新行業、新業態不斷涌現，分享經濟、電子商務、互聯網金融蓬勃興起，容易成為新的社會風險點。人流、物流、資金流、信息流加快流動，使違法犯罪日趨動態化、智慧化，防範打擊難度加大。互聯網時代，如何趨利避害，提高多樣化條件下社會治理水平，已成為世界各國面臨的共同課題。

孟建柱指出，中國政府高度重視多樣化條件下社會治理，為形成和發展具有中國特色的社會治理體系進行不懈探索，積累了一定經驗。中國把加強和創新社會治理作為推進國家治理體系和治理能力現代化的重要內容，探索走出一條符合中國國情、體現時代要求、順應人民期待的社會治理現代化之路，促進社會既安定有序又充滿活力。

孟建柱指出，中華文明的發展史是一幅多民族共融共生、多文化交相輝映的壯美畫卷。中國在長期探索實踐中，對多樣化條件下社會治理有幾點基本認識。更加注重多方參與，充分發揮政府主導作用，調動和激發企事業單位、社會組織、人民群眾參與社會治理的積極性、主動性、創造性，促進社會事務社會治理。更加注重體制機制創新，努力把各種資源、力量、手段統籌起來，提高對社會風險動態監測、實時預警、聯動處置能力，促進社會治理體系有效運行。更加注重科技運用，努力從多源、分散、碎片化的大數據中發現趨勢、找出規律，破解社會治理難題，提高社會治理智慧化水平。更加注重依法治理，充分發揮法治引領、保障作用，積極運用法治思維構建社會治理規則體系，積極運用法治方式解決社會治理問題，努力把社會治理納入法治軌道。

孟建柱就提高多樣化條件下社會治理水平提出建議。一是堅持開放、包容，為社會治理創新提供廣闊空間。以開放心態，加強與社會溝通聯絡，努力贏得社會各界對社會治理的參與支持。充分尊重人民主體地位，善於從人民中汲取智慧，尊重不同民族、宗教、文化的差異性，促進民族團結、宗教寬容、文化融合，形成和諧社會氛圍。二是堅持合作、互通、共享，增強社會治理的系統性、整體性、協同性。更加注重合作，加強協同配合，做到互信互助，形成社會治理工作合力。更加注重互通，積極推動信息網絡基礎設施共建，努力實現網絡互聯、信息共用。更加注重共享，整合資源力量，提高綜合利用效率，實現優勢互補、各方共贏。三是堅持民主、自治，打造社會治理人人有責、人人盡責的命運共同體。引導社會成員增強主人翁精神，最大限度激發社會能動力量，努力讓大眾的問題由大眾來解決。建立健全權利與義務統一、風險與責任關聯、激勵與懲戒並重的制度，不斷增強社會成員共同防範、化解社會風險的主動性。同時，堅持科學、理性、精細，堅持用數據説話，推動社會治理與大數據技術高度融合，按照精、準、細、嚴的要求，把社會治理概念轉化為標準、原則轉化為程序，努力使各項工作都有章可循。

論壇開幕式前，張志賢會見了孟建柱和中方參加論壇的部分代表。孟建柱説，中新兩國在加強經濟合作的同時，社會治理領域合作交流逐步擴大，中方願同新方深化務實合作，進一步提升兩國在多樣化條件下社會治理、執法司法等領域交流合作水平，推動中新關係不斷取得更大發展。

中央政法委秘書長、國務院副秘書長、中央綜治委副主任汪永清在論壇上作主旨發言。他指出，要堅持把公共安全建設納入城市規劃中，依託物聯網技術、智慧安防系統，探索“人力+科技”“傳統+現代”的風險預警模式，提高對風險動態監測、實時預警能力，努力構建現代化的城市運行安全保障體系，有效防範、化解、管控城市公共安全風險。堅持把信息數據優勢轉化為社會治理優勢，加強數據關聯分析、碰撞對比、研判應用，善於從多源、分散的大數據中找到規律，變經驗驅動的決策為數據驅動的決策，提高決策的預見性、精準性。堅持以信息流引導人流、物流、資金流，實現對公共服務管理流程的科學再造，提高公共服務管理智慧化水平。堅持運用法治思維構建社會行為有預期、管理過程公開、責任界定明晰的社會治理制度體系，注重運用法治方式把社會治理難題轉化為執法司法問題加以解決，提升社會治理法治化水平。

中央綜治委副主任、中央政法委副秘書長、中央綜治辦主任陳訓秋在論壇閉幕式上作總結。他對這次論壇取得圓滿成功表示祝賀，對新方付出的努力表示感謝。他指出，兩國官員和專家學者作了深入、務實、坦誠的研討，發表了許多有價值的觀點、意見和建議，達到了增進了解、加深友誼、深化合作的目的。陳訓秋希望全面深化中新兩國在社會治理領域達成的共識，以改革創新、務實開放的姿態交流經驗，共同破解社會治理領域難題，完善雙方交流合作工作機制，不斷推動雙方社會治理領域交流合作向縱深發展。

在新方主旨講話中，張志賢從種族和宗教、人口跨界遷移、經濟發展、價值觀所帶來的多元化四個方面，分析了新加坡社會治理面臨的挑戰，介紹了新加坡在多樣化條件下社會治理方面的理念和做法，表達了推進兩國在社會治理領域加深了解與合作的意願。新加坡社會及家庭發展部部長陳川仁在發言中，介紹了新加坡鼓勵和發動民眾參與社會治理的經驗做法。

公安部黨委副書記、副部長黃明，最高人民法院副院長李少平，廣東省委常委、政法委書記、綜治委主任林少春在論壇上作專題發言。國家安全部副部長董海舟、外交部部長助理李惠來參加論壇。中新雙方與會代表圍繞“城市化背景下的社會風險防控”“信息化背景下怎樣運用大數據和雲計算治理社會”“司法公正與效率的統一”三個專題，介紹了各自做法和體會。來自中新兩國的代表和專家學者100多人參加論壇。（圖：郝帆）