安徽：建立安全生産“黑名單”制度

新華社合肥５月１９日電（記者 張紫赟、楊丁淼）安徽省將對安全生産違法失信行為加強懲戒，發生較大及以上生産安全責任事故、隱瞞不報、拒不按照要求整改的生産經營單位，將被列入一年期或三年期“黑名單”管理，單位及其主要負責人一律不得評先評優，並限制單位新增項目的多項政策扶持，實行安全生産“一票否決”。

安徽省安監局１９日發佈《安徽省安全生産“黑名單”管理暫行辦法》，明確有以下情況之一的，在有關部門對其進行依法依規處罰的同時，納入省級管理的“黑名單”。

這些情況包括，發生較大及較大以上生産安全責任事故，或１２個月內累計發生生産安全責任事故死亡３人（含）以上；隱瞞不報或故意破壞事故現場；拒不按照要求整改；被暫扣、吊銷安全生産行政許可證；未按時完成監管監察部門下達的執法指令；違法發包或者出租、超層越界開採、惡意逃避強制性檢驗等非法違法行為；不按時足額繳納安全生産風險抵押金等；以及其他嚴重違反安全生産、職業病危害防治法律法規行為。

據安徽省安監局相關負責人介紹，生産經營單位首次被納入“黑名單”的管理期限為１年，從第２次納入“黑名單”起，管理期限為３年。在被納入“黑名單”管理期間，該生産經營單位及其主要負責人一律不得評先評優，實行安全生産“一票否決”。

這份安全生産“黑名單”將與工商、環境保護、有關金融機構等部門和單位交換共享。按照國家和安徽省的有關規定，對納入“黑名單”管理的生産經營單位採取嚴格限制或禁止其新增項目的核準、土地使用、採礦權取得、政府採購、證券融資、政策性資金和財稅政策扶持等措施，並作為銀行決定是否貸款等重要參考依據。

據了解，安徽省將把納入“黑名單”的生産經營單位作為重點監管對象，加大執法檢查頻次，並進行常態化暗查暗訪。