新華時評：二手車取消“限遷”不應打折扣

新華社北京５月２４日電（記者閆祥嶺、白靖利）蘭州市近日發佈通告，明確自今年７月１日起，取消蘭州二手車遷入限制。遺憾的是，目前仍有很多城市在限制二手車遷入。地方政府應尊重市場，在二手車“限遷”問題上不越位、不缺位，嚴格落實解禁要求，讓國家政策不打折扣，讓市場活力得以釋放。

二手車“限遷”是地方保護主義思維下，有政府之手過度干預市場之嫌。隨著我國進入汽車社會，二手車市場日漸活躍，但不少地方以環保之名出臺政策限制異地二手車遷入，阻斷了二手車的自由流通，不僅制約這一能夠達到萬億元規模的市場發展，使市民手中舊車的價值受到減損，更與《中華人民共和國反壟斷法》相違。

弊端屢為社會批評，但各地在取消二手車“限遷”政策上反應緩慢，證明這是塊難啃的“硬骨頭”。地方積極性不高，很大程度上是因為其無法給地方政府帶來立竿見影的好處。相比新車銷售可以帶動稅收、就業等，二手車遷入帶來的“利好”較低，客觀上成為市場的玻璃門。

取消二手車“限遷”政策是大勢所趨。今年全國兩會期間，《政府工作報告》中就提到“活躍二手車市場”。國務院辦公廳也印發《關於促進二手車便利交易的若干意見》，指出要營造二手車自由流通的市場環境，各地政府要嚴格執行《國務院關於禁止在市場經濟活動中實行地區封鎖的規定》，不得制定實施限制二手車遷入政策，國家鼓勵淘汰和要求淘汰的相關車輛及國家明確的大氣污染防治重點區域（京津冀、長三角、珠三角）有特殊要求的除外。已經實施限制二手車遷入政策的地方，要在２０１６年５月底前予以取消。

取消二手車“限遷”政策，需樹立一盤棋意識。地方政府應厘清局部利益和整體利益的關係，局部利益必須服從整體利益。要堅持一把尺子量到底，國家層面應充分利用信息化、互聯網＋等新技術和新手段，打破各地區、各部門間實際存在的信息不對稱、標準不統一問題，共同營造二手車自由流通的市場環境，進而有效開啟市場，促進消費。