服務貿易：1萬億美元從哪兒來

南有商品貿易廣交會，北有服務貿易京交會。5月28日—6月1日，第四屆中國（北京）國際服務貿易交易會（簡稱“京交會”）在北京舉行，122場活動吸引了近3萬名客商註冊參會。

商務部部長高虎城在28日舉行的全球服務貿易峰會上表示，到2020年，中國服務進出口總額預計將超過1萬億美元，為各國服務企業提供了巨大的市場和重要的合作機遇。而在去年，我國服務貿易額僅為7130億美元，在外貿壓力不減的當下，服務貿易的底氣從哪兒來？

從共贏中來：126個國家和地區的近3萬名客商

京交會剛剛舉辦四屆，但借著服務貿易發展的“東風”，越來越受世界各國的歡迎。2012年首屆京交會，共有83個國家和地區的參展商參展參會。而在今年，這一全球服務貿易領域的盛會吸引了126個國家和地區的3740家企業、近3萬名客商。其中，捷克等14個國家和地區首次亮相京交會。

去年，北京至布拉格開通直航進一步便利了中國遊客到捷克旅遊。“去年中國遊客超過了30萬，我們希望數字可以年年增長。”捷克旅遊局相關負責人説。

在去年中澳自貿協定簽署後，澳大利亞服務業在中國獲得了投資機會。今年，澳大利亞團隊分外豪華，來自金融、醫療養老、教育培訓和建築設計行業的企業，參與到分享服務貿易的“蛋糕”中來。

“中國服務業發展前景廣闊，服務市場日趨開放，服務需求的潛力巨大。”高虎城表示，中國政府高度重視服務貿易的發展，以服務業為重點推進新一輪的對外開放。中國將建立面向全球高標準自由貿易區網絡，推動中國與世界各國在服務貿易領域深化合作。

在服務貿易的增長中，中國服務業與世界實現了共贏。北京市商務委主任閆立剛介紹，“十二五”期間，特別是借助京交會這個平臺，北京市服務業發生了巨大的變化，去年國務院批復北京作為全國服務業擴大開放綜合試點城市，更加助推了北京服務業快速發展。2015年，北京服務業增加值1.8萬億元，佔北京地區生産總值的79.8%，這個數字高於全國29.3個百分點。在實際引進外資方面，服務業佔比去年達94.8%，居於全國前列，今年一季度北京的服務業實際利用外資進一步提升，達96.4%。

從新業態中來：過去5年，中國服務貿易是世界平均增速的兩倍

數據顯示，2010年—2015年，中國服務貿易年均增速達14.5%，為世界平均增速的兩倍。2015年，服務貿易進出口達7130億美元，同比增長14.6%，居世界服務貿易進出口總額的第二位。

“當前中國的生産性服務進口需求明顯增加，居民消費結構由物質型消費向服務和物質型消費並重發展，旅遊、娛樂、健身等生活性服務的需求迅速增加。”高虎城説，當前服務貿易正不斷向加工製造環節延伸，跨境電子商務、供應鏈管理等新業態、新模式不斷涌現，貨物貿易與服務貿易深度融合，帶動全球貿易進入了嶄新的時代。

在“互聯網+”浪潮的推動下，微信、支付寶等平臺正在促使中國服務業以前所未有的速度國際化。

而在29日國際文化貿易論壇上傳出的一項數據顯示，2015年，中國文化服務出口比2014年增長37.2%。今年一季度，中國文化産品進出口總額達1074億元人民幣，同比增長5%。其中出口906億元人民幣，同比增長6.5%，文化産品出口占貨物出口的比重從2.7%提高到3%。

商務部副部長房愛卿在上述會議上表示，中國對外文化貿易和投資發展迅速，文化貿易成為對外貿易的新亮點。“中國自主研發的電影放映技術成功進入海外市場，中國許多有實力的企業開始涉足文化産業，並積極開展海外並購。”

經合組織副秘書長瑪麗·基維涅米女士在全球服務貿易峰會上表示，服務經濟在當今全球價值鏈中日益增長，取決於全球價值鏈的擴大、知識資本的投資。數字化和技術的發展使得服務業越來越重要，成了全球價值鏈的具有創新性和可交易性的組成部分，經合組織成員國附加值出口中有50%是來自於服務貿易，在中國有30%的出口增長是服務。與此同時，創新也在重塑傳統服務行業。

從改革中來：3項重要文件與15個服務貿易創新試點

增長速度快，創新點多，服務貿易就是形勢一片大好嗎？當然不能這麼絕對。實際上，我國服務貿易發展同樣需要“補短板”，需要供給側結構性改革。

在服務貿易額快速增長的同時，對我國服務業國際競爭力的焦慮卻在加重：一是我國服貿總額在外貿中所佔份額大幅低於世界平均水平；二是服貿逆差不斷擴大。去年我國服貿逆差達1366.2億美元，是2005年的15倍。從結構上看，我國服貿逆差主要集中在旅遊服務上，知識産權使用費也是服貿逆差的來源領域。

工信部國際經濟技術合作中心主任龔曉峰認為，當前我國服貿發展面臨的最大短板是結構性矛盾突出，品種、品牌、品質存在較大問題。總體而言，服貿科技含量不高、附加值較低，企業規模偏小，缺乏具有國際競爭力的知名服貿企業，服貿發展所需的人才結構亟待優化。

近年來，國務院出臺了支持服務貿易、服務外包和對外文化服務發展等重要文件，決定在天津、上海、深圳等10個省市和哈爾濱新區等5個國家級新區開展服務貿易創新的發展試點，探索適應服務貿易發展的機制體制和政策體系，結合當前推開的營改增，對國際運輸、研發設計、離岸服務外包等服務出口實行零稅率制。

“服貿政策還要與産業政策相銜接，企業核心競爭力提升是服貿發展的關鍵。真正做到企業活、産品活、服務活、貿易活。”龔曉峰表示，當前應加快服貿開放的步伐，鼓勵和引導民營企業參與競爭，鼓勵有關企業開展國際服務貿易合作“幹中學”，促使商業模式和貿易方式不斷創新。

高虎城透露，中國將推進金融、教育、文化、醫療等服務領域有序開放，放開育幼養老、建築設計、會計審計、商貿物流、電子商務等服務業領域的外資準入限制。（記者 陳恒）