品質服務需求旺 “互聯網+”來幫忙

上海試水“互聯網+生活性服務業”創新試驗區
品質服務需求旺 “互聯網+”來幫忙

手機上加一個APP，可以根據評價挑選美發師，預約時間，到指定門店美發，不用排隊等候，不用買卡，只付現金就好，如果不滿意，還可重做。短短兩年，這個叫南瓜車的平臺已有120名美發師和20萬名消費者註冊，月下單超過4000單。風險投資人因此蜂擁而至。

在上海，這樣的業態將越來越多。6月1日，上海建設“互聯網+生活性服務業”創新試驗區總體方案公佈。根據這一方案，試驗區設在長寧區。

按規劃，用3年時間，上海將聚焦重點行業、區域和項目，加快生活性服務業向便利化、精細化、品質化轉型發展。

預計到2018年，實現生活性服務業的服務業態更加便捷，服務模式更加精準，服務質量和品質得到提高，服務環境得到保障，擴大服務消費取得明顯成效，形成20家左右具有國際競爭力的大型服務業企業、100家左右行業龍頭企業的目標。

上海市商務委員會主任尚玉英介紹，近年來，上海居民正從生存型實物消費向發展型、享受型服務消費升級，生活性服務業有了堅實的基礎。但是，生活性服務有效供給不足的矛盾依然突出，質量水平不高。部分行業存在準入門檻高、稅費負擔重、融資難融資貴、市場監管不完善等。

選擇長寧區試驗，是因為這一區域的“互聯網+生活性服務業”有很強的基礎，像南瓜車類型的企業，長寧目前超過100家。長寧區區長顧洪輝説，除了産業基礎好，長寧地處上海“西大門”，區位優勢也是其亮點，創新示範效應能夠很好地向全市乃至向長三角和長江流域輻射。

顧洪輝介紹，建設創新試驗區，將進一步放寬市場準入，加強信用建設，提升行政效能，創新監管模式，繼續落實簡政放權，探索在放寬事前準入的基礎上，完善適應行業特點的事中事後監管，嘗試利用多領域信用數據和大數據分析等信息化手段聯手進行風險和信用監管，營造銜接有序、協調運作的政府服務環境。

深化投資管理開放，鼓勵外商投資“互聯網+生活性服務業”領域。深化登記改革，推進行業標準的制定，促進産業融合。探索企業登記住所、企業名稱、經營範圍登記等改革，研究推進“一照多址”、健全完善“一址多照”，為投資“互聯網+生活性服務業”營造更公平、開放的投資環境。

落實稅制和政策保障，進一步開展稅費改革，推進生活性服務業“營改增”工作。對接科創政策，研究專項扶持，拓寬融資渠道，集聚優秀人才，為企業減輕負擔。鼓勵技術創新、突破和轉化，引導企業技術投入、模式創新、標準化建設和共性技術平臺佈局，營造更有利於轉型升級的發展環境。

加強基礎設施建設，進一步深化寬帶城市和無線城市建設，結合國家信息消費城區打造工作，完善面向終端用戶靈活的網絡接入，不斷提升基礎設施網絡服務能力，為“互聯網+”營造高速可靠的基礎網絡環境。

推進示範性工程建設，進一步推動商圈改造和轉型升級，發展社區商業，做強電子商務，探索模式創新，推進互聯網向衣食住行等諸多民生領域滲透融合。推進國家電子商務示範園區建設，提供自由開放的協作環境，鼓勵跨界交流，培育一批示範基地和企業。（記者 謝衛群）