全國供銷社綜合改革成效明顯 基層薄弱局面正在扭轉

新華社廣州6月13日電（陳宇軒 孟盈如）記者13日從在此間召開的全國供銷合作社綜合改革試點推進會暨基層組織建設工作會議上了解到，供銷合作社綜合改革成效明顯，2016年1-4月，全國供銷合作社全系統實現銷售總額1.25萬億元，實現利潤70.9億元，同比分別增長11.8%和6.6%。同時，供銷社基層組織覆蓋面得到提升，基層薄弱的局面正在扭轉。

中華全國供銷合作總社黨組書記、理事會主任王俠在會上表示，供銷合作社綜合改革已在多個領域取得突破。首先是土地託管已經從山東發展到河南、安徽、江西、遼寧等20多個省份，託管品種由玉米、小麥等大田作物向林果、蔬菜等經濟作物拓展，託管面積超過6000萬畝。其次，黑龍江、內蒙古、湖北等10多個省級社成立了社有資産管理委員會，26個省級社成立社有資本投資平臺，資産監管模式由管資産向管資本轉變。此外，重慶、陜西、安徽在中央財政支持下，設立了供銷合作發展基金並已開展運作。

記者在會上了解到，供銷合作社綜合改革試點省份形成了一批可複製可推廣的經驗。如廣東省屬社有企業與試點縣社開展産權和業務對接，試點地區44%的基層社完成了分類改造重組，2015年廣東省基層社實現利潤2.7億元，同比增長13.8%。浙江省生産、供銷、信用“三位一體”農民合作經濟組織體系建設取得階段性成果，首批7個試點縣依託供銷社組建了農合聯執委會，“三位一體”的合作機制不斷完善。

在推進改革的過程中，供銷合作社基層組織覆蓋面得到提升，經營服務功能不斷增強。供銷合作社系統基層薄弱的局面正在扭轉。會上公佈的數據顯示，供銷合作社全系統過去3年新建基層社8664家，總數達到2.8萬家，鄉鎮覆蓋率由56%提高到85%；農村綜合服務社發展到36.1萬家，行政村覆蓋率提高到60%；農民合作社達到14.7萬家，發展合作社聯合社5600家，佔全國聯合社總數的78%。2015年，縣及縣以下銷售額超過3萬億元，佔到全系統的70%以上，綜合改革成效在基層得到顯現。

“改革已經成為推動全系統經濟穩定增長的重要支撐。”王俠説。