財政部公佈2016年5月財政收支情況

一、全國一般公共預算收支情況

（一）一般公共預算收入情況

5月份，全國一般公共預算收入15461億元，同比增長7.3%。其中，中央一般公共預算收入7569億元，同比下降2.2%；地方一般公共預算本級收入7892億元，同比增長18.3%。全國一般公共預算收入中的稅收收入13252億元，同比增長8.3%。

按照全面推開營改增試點相關規定，本月國內增值稅和營業稅暫維持原中央與地方收入劃分辦法並辦理繳庫。上述收入將在6月份按照新的收入劃分過渡方案計算並在中央與地方間進行調庫。如將這部分收入分別計入5月份中央和地方收入，則本月中央、地方收入分別增長約6.6%、8%。

5月份主要收入項目情況如下：

1.國內增值稅2560億元，同比增長2.8%。

2.國內消費稅834億元，同比增長0.3%。

3.營業稅2127億元，同比增長76%。主要是受各地區營業稅清繳增收較多，以及部分企業納稅申報期提前的影響。

4.企業所得稅4215億元，同比下降10.2%。主要是部分匯算清繳2015年度企業所得稅延後入庫，在本月體現減收（考慮此因素作同口徑測算，本月企業所得稅增長約5%）。其中，金融業企業所得稅1701億元，下降25.5%；工業企業所得稅576億元，下降17.4%；房地産企業所得稅424億元，下降9.5%。

5.個人所得稅837億元，同比增長28.2%，其中財産轉讓所得稅增長33%。

6.進口貨物增值稅、消費稅1044億元，同比增長6.3%；關稅216億元，同比增長5.8%。增速回升，主要受部分大宗商品進口價格回升帶動。

7.出口退稅935億元，同比增長0.8%。

8.城市維護建設稅348億元，同比增長19.1%，主要是營業稅較快增長的拉動。

9.車輛購置稅212億元，同比下降6.8%。主要受1.6升及以下排量乘用車減半徵收車輛購置稅政策性翹尾減收的影響。

10.印花稅173億元，同比下降47.7%。其中，證券交易印花稅103億元，同比下降61.7%。

11.資源稅69億元，同比下降25.9%，主要是原油、煤炭等價格同比下降的影響。

12.受部分地區商品房銷售回暖以及上年基數較低等影響，契稅333億元，同比增長11.4%；土地增值稅379億元，同比增長19.5%。另外，房産稅206億元，同比增長11.7%；耕地佔用稅100億元，同比下降37.7%；城鎮土地使用稅124億元，同比下降13.9%。

13.車船稅、船舶噸稅、煙葉稅等稅收收入62億元，同比增長6.4%。

14.非稅收入2209億元，同比增長1.8%。

1-5月累計，全國一般公共預算收入69880億元，同比增長8.3%。其中，中央一般公共預算收入29678億元，同比增長0.6%；地方一般公共預算本級收入40202億元，同比增長14.9%。全國一般公共預算收入中的稅收收入59987億元，同比增長10%。

1-5月累計，中央收入增幅偏低，主要是受進口環節稅收、車輛購置稅、證券交易印花稅等減收較多，以及部分地區匯算清繳上年企業所得稅後延體現當期減收等影響；地方收入增幅較高，主要是各地營業稅清繳增收，以及部分地區房地産市場回暖帶動相關稅收快速增長。

從目前情況看，經濟下行壓力仍然存在，後期政策性減收效應還將進一步顯現。各地財政部門應密切關注經濟財政運行變化，加強監測分析，對其中的苗頭性、趨勢性問題及時做好預研預判，積極採取有效措施，既促進收入平穩增長，又不收“過頭稅”。

（二）一般公共預算支出情況

5月份，全國一般公共預算支出15461億元，同比增長17.6%。其中，中央一般公共預算本級支出2574億元，同比下降4.6%，主要是去年同月基數較高；地方一般公共預算支出12887億元，同比增長23.3%。

1-5月累計，全國一般公共預算支出66528億元，同比增長13.6%。其中，中央一般公共預算本級支出10220億元，同比增長3.8%；地方一般公共預算支出56308億元，同比增長15.6%。

1-5月，各級財政部門認真落實黨中央、國務院決策部署，及時撥付財政資金，切實保障民生等重點支出需要。從主要支出項目情況看：教育支出9925億元，增長17.6%；科學技術支出1614億元，增長7.9%；文化體育與傳媒支出867億元，增長12%；社會保障和就業支出9812億元，增長14.8%；醫療衛生與計劃生育支出5407億元，增長21.2%；城鄉社區支出6520億元，增長26.5%；農林水支出5408億元，增長5.6%（主要是涉農三項補貼資金整合，農業相關支出有所後延）；資源勘探信息等支出1962億元，增長22.3%；住房保障支出1850億元，增長29%；債務付息支出1731億元，增長19.4%。

二、全國政府性基金收支情況

（一）政府性基金收入情況

1-5月累計，全國政府性基金收入14768億元，同比增長6.2%。分中央和地方看，中央政府性基金收入1457億元，同比增長0.7%；地方政府性基金本級收入13311億元，同比增長6.9%，其中國有土地使用權出讓收入11694億元，同比增長8.3%（5月份增長21.4%）。

（二）政府性基金支出情況

1-5月累計，全國政府性基金支出11988億元，同比下降7.1%。分中央和地方看，中央政府性基金本級支出368億元，同比下降36.9%；地方政府性基金相關支出11620億元，同比下降5.7%，其中國有土地使用權出讓收入相關支出10295億元，同比下降7.2%（5月份增長18.8%）。