國家自然科學基金30年增加300倍
中國聚力培育源頭創新

《國家自然科學基金“十三五”發展規劃》14日正式發佈。國家自然科學基金委員會副主任高文，國家自然科學基金委員會副秘書長、新聞發言人韓宇，在國務院新聞辦14日上午舉行的發佈會上，介紹了國家自然科學基金“十三五”發展規劃有關情況。

“三個並行”呼應“三步走”

近日，《國家創新驅動發展戰略綱要》提出“三步走”戰略：到2020年進入創新型國家行列，2030年躋身創新型國家前列，2050年建成世界科技創新強國。

與“三步走”相呼應的是，國家自然科學基金在其“十三五”規劃中提出了“三個並行”的目標，即：2020年學術産出和資源投入總體量與科技發達國家相當；2030年中國科學家的貢獻可媲美科技強國；2050年對世界科學發展有重大原創貢獻。

國家自然科學基金委員會副主任高文介紹，“三個並行”目標與“三步走”戰略時間點相扣，前者為後者的實現奠定了科學根基與源頭支撐。以目前的發展趨勢判斷，通過努力，“三個並行”的目標是可以實現的。“我們將聚力培育源頭創新，服務創新驅動發展。”高文説。

高文介紹説，以論文為例，目前，美國科學家的論文産出排名世界第一，約佔世界論文總量的24%；中國排第二，佔18%左右；其後依次是德國、法國、日本、英國。在這些國家中，中國論文發表量的上升速度是最快的，預計到2020年論文總數會與美國相當。

重點支持“藍綠”學科

在支持基礎研究發展上，本次規劃遴選了118個學科優先發展領域和16個綜合交叉領域，鼓勵科學家結合科學前沿和國家需求探索創新。其中，提升“藍綠”學科是此次規劃的一大亮點。“藍綠”學科的典型代表是地球科學、海洋科學以及能源科學。

黨的十八大把生態文明建設納入了“五位一體”的總體佈局，五中全會提出了關於綠色發展在內的五大理念。國家自然科學基金在“十三五”規劃中將如何提升“藍綠”學科的研究水平，加強藍色經濟和生態文明的科學基礎呢？

高文説，基金會除了專門對“藍綠”學科重點支持外，還特別鼓勵西部地區的科研人員參與到與生態環境相關學科的研究探索中來，同時與西部一些省份設立聯合基金，共同支持相關學科的發展。

管好用好科學基金

今年是國家自然科學基金委員會成立30週年，在基金委剛成立的時候，國家的投入資金是8000萬元，而今年的投入達到了248億元，30年增加了300倍。

作為國家基礎科學的重要經費來源，如何管好、用好如此大體量的資金呢？

高文介紹説，要建立有公信力的評審制度。為防止基金委內部産生尋租空間，基金委實行專家決策機制，項目給誰由專家決定。從而確保把錢用在真正有價值的項目上。

項目選好了，接下來是如何把錢用好。國家自然科學基金委員會副秘書長、新聞發言人韓宇介紹，今後基金委會通過經費杠桿來強化依託單位的管理責任，建立起信用等級、評價體系，如果出了問題，依託單位的信用度會降低，這會影響到以後的項目申請。通過這種方式充分發揮依託單位對科研經費管理的主體作用。（潘旭濤、王玉傑）