河南省打出脫貧攻堅“組合拳”

5個《辦法》和5個《方案》正式出臺
河南省打出脫貧攻堅“組合拳”

記者6月14日獲悉，河南省已正式出臺脫貧攻堅的5個《辦法》和5個《方案》。這些《辦法》和《方案》是河南省打出的脫貧攻堅“組合拳”，是探索脫貧攻堅河南路徑的“頂層設計”。

經過多年的扶貧開發，河南省大批貧困人口成功告別貧困。目前，河南省有38個國家級貧困縣，15個省定貧困縣，貧困縣佔全省縣（市）的近一半，貧困人口總量居全國第三位。截至2015年底，全省仍有6000多個貧困村、430萬農村貧困人口。大別山區、伏牛山區、太行深山區、黃河灘區“三山一灘”地區，農村貧困人口占全省貧困人口總數的七成，是脫貧攻堅的重點區域。

脫貧攻堅剩下的都是難“啃”的“硬骨頭”。脫貧攻堅需要從“大水漫灌”轉向“靶向治療”、精準扶貧，一攬子《辦法》和《方案》應運而生。

出臺的5個《辦法》分別是《河南省扶貧對象精準識別及管理辦法》、《河南省脫貧工作成效考核辦法》、《河南省貧困退出實施辦法》、《河南省扶貧資金管理辦法》、《河南省開展統籌整合使用財政涉農資金試點實施辦法》；5個《方案》分別是《河南省産業扶持脫貧實施方案》、《河南省轉移就業脫貧實施方案》、《河南省易地搬遷脫貧實施方案》、《河南省社會保障脫貧實施方案》、《河南省特殊救助脫貧實施方案》。

這一攬子《辦法》和《方案》，將著重回答和有效解決“扶持誰”、“誰來扶”、“怎麼扶”、“如何退”這4個關鍵問題，解決脫貧攻堅工作中存在的對象不準、路子不清、責任不實、退出程序不規範的問題，切實把中央的要求和河南的實際有效結合起來，把精準放在脫貧攻堅的首要位置，堅持精準扶貧、精準脫貧。

據介紹，這些《辦法》和《方案》在制定過程中，經過了廣泛的調查研究，旨在有針對性地解決識貧問題、政策問題、資金問題、考核問題和退出問題，是對河南省提出的轉、扶、幫、保、救等5個精準施策要求的進一步細化，是解答基層實踐困惑的脫貧工作指南，是含金量極高的脫貧“紅包”。

據悉，河南省教育、衛生計生、交通、水利、電力等5個專項扶貧規劃也將很快出臺。（記者 方化祎 李運海）