李克強：別把廢止的舊文件仍當作權力“把著不放”

“坦率講，咱們一些地方和部門，確實也存在‘糊弄’企業和老百姓的情況。明明發了新文件，卻仍拿以前的舊文件來‘卡’人家。”李克強總理在6月15日的國務院常務會議上説，“舊文件明明廢止了，就別再當作權力‘把著不放’了。”

當天會議決定，在前期已宣佈失效489件國務院文件的基礎上，經嚴格審核，再宣佈失效並停止執行506件國務院文件。

（資料圖）李克強2015年5月7日來到中關村創業大街創業會客廳，獲知這裡免費為創業者提供註冊、法律、金融以及免費的水電、上網等服務。總理説，許多政務大廳偏重精簡辦事流程，你們更重服務，這是政府應盡的職責。政府不僅要簡政放權、放管結合，還要提升服務。

李克強明確表示，本屆政府清理政策性文件的三條原則，一是不符合現行法律法規或沒有法律法規依據的；二是不適應經濟發展需要，嚴重束縛企業生産經營和管理活動的；三是設立的審批事項已取消或下放，或不同文件對同一事項重復要求、規定不一致的。

“之前就有過這樣的情況，國務院先下發了文件，部門緊接著下發的細則，裏面‘繁苛’重重，讓企業辦事人員和老百姓幾乎‘跑斷了腿’！”總理説。

當天會議還決定，優化建設工程防雷許可，減少職責交叉和重復許可收費。有關部門在彙報中説，長期以來，很多企業反映，在建設工程防雷管理領域存在許可環節多、審批效率低、辦證時間長、仲介服務收費高等問題。當天會議通過的有關改革決定，可以讓每年20多萬個工程項目避免重復許可，審批時間約縮短40多個工作日。

“這正是不同部門‘職責交叉、重復許可’的一個例證。”李克強説，“幾個部門重復交叉、層層審批，一些地方還因此‘肥’了仲介機構，最後把企業搞得不堪重負。”

李克強要求，各地區、各部門要根據以上這三條原則，抓緊清理和廢止不利於穩增長、促改革、調結構、惠民生的政策性文件。

“這是持續推進簡政放權、放管結合、優化服務改革，建設法治政府的重要舉措，對更大發揮市場機製作用，營造實施創新驅動發展戰略，推動大眾創業、萬眾創新的良好環境，促進新經濟、新動能成長，具有重要意義。”總理説。（付聰）