11部委聯合發文助力實體書店發展

新華社北京6月16日電（記者姜瀟）為進一步促進實體書店發展，日前，中宣部、國家新聞出版廣電總局、財政部等11部門聯合印發了《關於支持實體書店發展的指導意見》，為助力實體書店發展帶來重大利好。

意見提出，到2020年，要基本建立以大城市為中心、中小城市相配套、鄉鎮網點為延伸、貫通城鄉的實體書店建設體系，形成大型書城、連鎖書店、中小特色書店及社區便民書店、農村書店、校園書店等合理佈局、協調發展的良性格局。

意見還強調，創新實體書店經營發展模式，支持實體書店建設成為集閱讀學習、展示交流、聚會休閒、創意生活等功能于一體的複合式文化場所。推動實體書店與網絡融合發展，實現由傳統模式向新興業態的轉變。提升實體書店信息化標準化水平，推動建立全國統一的實體書店可供圖書信息標準，建立面向社會的信息共享平臺。加大實體書店的優秀出版物供給，充分發揮實體書店傳播先進文化的陣地作用。更好發揮實體書店的社會服務功能，鼓勵實體書店參與政府購買公共文化服務項目，拓展業務渠道。

意見提出，要完善規劃和土地政策，將實體書店建設納入國民經濟和社會發展規劃，納入文明城市、文明村鎮、文明校園考核評價體系。加強財稅和金融扶持，對實體書店創新經營項目和特色中小書店轉型發展通過獎勵、貼息、項目補助等方式給予支持。提供創業和培訓服務，落實好國務院關於做好新形勢下就業創業工作的意見和大力推進大眾創業萬眾創新的政策措施，對開辦實體書店的創業重點群體給予支持。簡化行政審批管理，進一步實施簡政放權，減少審批項目，簡化審批程序，通過降低市場準入門檻，吸引更多社會資本開辦書店。規範出版物市場秩序，加強事中事後監管，完善實體書店誠信體系，規範圖書市場價格管理，為實體書店發展營造公平有序的市場環境。

在16日召開的全國實體書店發展推進會上，國家新聞出版廣電總局局長蔡赴朝指出，實體書店要改革創新、積極有為，加快提升服務讀者水平和可持續發展能力。一是要用優秀作品來滿足讀者需求，堅持把社會效益放在首位，把內容導向正確視為生命線，自覺傳播健康向上文化；二是要用優質服務吸引更多受眾，加快升級改造，由原來單一的售書功能向綜合性文化服務場所轉變，大力開展群眾性讀書文化活動；三是要用改革創新贏得發展壯大，充分利用新技術手段拓展業務，實現線上線下相結合，加快由傳統模式向新興業態轉變，積極打造文化傳播交流空間，培育有影響的文化品牌。