上海發展特色小鎮將實施精準化政策

上海發展特色小鎮將實施精準化政策
國內相關專家學者官員聚首楓涇古鎮共話“特色小鎮更新與發展”

國家發改委、工信部、文化部、中央政策研究室、上海市發改委、上海市政府研究室……雖然昨天是週六，但上海的楓涇小鎮上卻來了一大批相關專家學者官員，他們在實地走訪調研楓涇古鎮之後，參加了由國家發改委城市和小城鎮改革發展中心、金山區人民政府與本報聯合主辦的“特色小鎮：更新與發展”論壇，進行了一整天的深入研討。此舉釋放出一個重要信號：上海特色小鎮建設將進一步發力。

作為上海西南門戶的金山楓涇鎮，從2010年開始就啟動特色鎮建設，並探索出一條比較獨特的發展路徑，充分挖掘生態、文化、産業方面的特色，逐步激發小鎮活力和核心競爭力。今年，作為上海首個全國新型城鎮化試點區，金山區在經過一段時間醞釀研究後，正式出臺《關於金山區加快特色小鎮建設的實施意見》，提出要在全市率先加快推進特色小鎮建設，力爭到“十三五”末，初步培育形成一個産業特色鮮明、體制機制靈活、人文氣息濃厚、生態環境優美、多種功能疊加的上海特色小鎮群落。

“特色小鎮是體現創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念的綜合發展平臺，也可以成為推動地區産業升級、發展新經濟的重要載體。”國家發改委城市和小城鎮改革發展中心副主任喬潤令表示。

建設特色小鎮，也是上海推進城鄉發展一體化的需求。上海市發改委有關負責人透露，特色鎮村是上海市委、市政府城鄉發展一體化中非常重要的工作，“鎮”是城鄉發展一體化的連接點，既有承接大城市的功能，又有輻射新農村的功能，必須要把鎮這一個環節發展好。上海市目前正在研究如何進一步鼓勵發展特色小鎮，但不會出臺千篇一律的政策，而會結合各鎮的特色和需求，實施精準化的政策供給。

專家提醒説，特色小鎮建設要避免“一哄而上”，要防止“穿新鞋走老路”，更不能“房地産化”，而要找到真正適合自己的産業特色，形成支撐特色小鎮發展的內在造血機制。（記者 黃勇娣、通訊員 馮李華）