工商總局：強化事中事後監管 規範食品市場秩序

強化事中事後監管 規範食品市場秩序
全國工商和市場監管部門努力營造安全放心食品消費環境

近年來，全國工商和市場監管部門高度重視食品市場監管工作，依法履行食品市場監管職責，積極配合食品藥品監管等部門依法做好食品安全相關工作，進一步規範食品市場秩序，切實保護消費者合法權益。

深入推進商事制度改革，全面加強事中事後監管。工商和市場監管部門深入推進商事制度改革，促進包括食品産業在內的經濟發展，為食品生産經營企業發展清除不必要的限制和障礙，做好對申請從事食品生産經營的市場主體的前端引導和服務，切實增強對包括食品市場主體在內的各類市場主體的監管合力。

嚴打違法食品廣告，凈化廣告市場環境。工商總局建成並啟用國家廣告數據中心監管平臺，2015年共對全國1395家電視臺、1128家廣播電臺和1504家報紙進行廣告監測，共監測食品廣告412.53萬條次，監測發現的涉嫌違法廣告線索均及時派發各地調查處理。監測數據顯示，新《廣告法》頒布以來，全國電視、廣播、報紙等傳統媒體發佈的普通食品廣告違法率下降86.41%，保健食品廣告違法率下降94.62%。

嚴查侵權假冒商標行為，全面加強商標保護。工商和市場監管部門針對社會公眾反映強烈的包括食品商標在內的侵權假冒案件，持續保持高壓打擊態勢，加強跨區域、部門協作，查辦一批大案要案。2015年，工商和市場監管系統共查處商標違法案件3.07萬件，案值5.01億元，依法向司法機關移送涉嫌犯罪案件164件。

集中整治不正當競爭行為，維護公平競爭環境。工商和市場監管部門開展集中整治專項執法行動，嚴厲查處食品領域倣冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，冒用他人的企業名稱或姓名，偽造或冒用認證標誌、名優標誌，偽造産地，對食品質量作引人誤解的虛假表示，以及對食品質量、製作成分、性能、用途等作引人誤解的虛假宣傳等不正當競爭行為。

開展食品市場專項治理，切實維護食品市場秩序。2015年以來，工商和市場監管部門配合食品藥品監管部門聯合開展農村食品市場專項整治工作並依法加強對校園周邊食品市場監管，規範網絡訂餐平臺的經營行為，依法查處食品經營中的消費侵權行為。

強化信用監管，推進協同監管和聯合懲戒。工商和市場監管部門加強與食品藥品監管部門協作配合，積極推動聯合懲戒，開展數據交換和共享系統開發。對食品藥品監管部門提供的因食品安全違法行為受到處罰的企業當事人，工商和市場監管部門限制其在法定期間不得擔任食品藥品生産經營企業、食品檢驗機構法定代表人，已擔任的責令所在企業辦理變更登記。

積極推動食品安全社會共治，共同營造安全放心消費環境。工商和市場監管部門充分發揮消協組織、行業協會以及企業、消費者的作用，不斷加大食品安全宣傳力度，通過公佈食品安全典型案例、舉辦食品安全主題座談會暨消費者體驗日活動以及開設食品安全宣傳周活動專欄等多種方式，開展食品安全宣傳工作。

下一步，工商總局將繼續按照國務院的統一部署，積極發揮職能作用，依法做好食品市場監管相關工作，維護食品市場秩序。一是依法強化食品市場監管執法，依法嚴懲線上線下食品經營違法行為。二是充分發揮消協組織的社會監督作用，充分利用消費維權社會化平臺優勢，在食品安全社會治理中發揮重要作用。三是大力倡導食品經營主體尚德守法，促進食品産業持續健康發展，為釋放消費潛力促進經濟發展作出新貢獻。