上海明年底實現瓶裝燃氣統一配送

自提瓶裝燃氣有望成為歷史。23日上午，上海市十四屆人大常委會三十次會議通過修改　《上海市燃氣管理條例》　的決定，“推進瓶裝燃氣的統一配送”被寫入法條。相關部門表示，到2016年底，中心城區將全面實現統一配送；到2017年底，全市範圍基本實現統一配送。

上海市瓶裝燃氣用戶約300萬戶，涉及的區域範圍大、受眾面積廣，其中的安全隱患問題相對突出。主要體現在:一是部分用戶安全主體責任未盡到位，安全隱患防範意識不強；二是存在無證非法經營瓶裝燃氣的行為，造成超期瓶、報廢瓶、劣質氣源在市場上非法流通，非法充裝瓶裝燃氣等行為時有發生。此前，天津“8·12”爆炸事件、蕪湖“10·10”氣瓶爆炸等重大安全事故，已為瓶裝燃氣安全管理敲響警鐘。

上海瓶裝燃氣配送方式包括燃氣企業配送和用戶自提兩種。市住建委表示，鋻於用戶自提方式所産生的運輸安全風險和自行接裝氣瓶的安全隱患，以及因供氣站點距離較遠給用戶帶來的不便，發展規範的統一配送業務勢在必行。為此，條例明確：上海推進瓶裝燃氣的統一配送。燃氣企業負責安全、及時地向用戶配送瓶裝燃氣，並建立配送業務查詢系統，供用戶查詢配送信息；具體推進計劃和管理規範由市住建委負責制定。

將瓶裝燃氣的配送方式調整為由燃氣企業統一配送，由此增加的配送成本如何承擔?　統一配送業務查詢系統如何建立?　市人大法制委員會經會同有關方面研究後認為，市住建委正在研究和制定關於瓶裝燃氣統一配送規範的實施方案，明確統一配送服務站點的設立標準，建立全市統一的瓶裝燃氣配送信息服務平臺和配送業務查詢系統，評估、修改和完善瓶裝燃氣定價規則，並制定相應的監督管理辦法。

目前，黃浦區已經啟動了瓶裝燃氣統一配送的試點。試點階段每瓶燃氣的配送成本為30元，由區財政補貼15元，燃氣企業自行承擔10元，用戶實際需要支付的送瓶費用為5元(包括運輸、上門安裝以及安全檢查等服務內容)。為此，市人大法制委員會建議，市住建委在總結黃浦區試點經驗的基礎上，不斷完善統一配送規範，逐步向其他區、縣推廣，並最終在全市範圍內實現瓶裝燃氣統一配送。

此外，上海市還將依法加強對氣瓶安全的全過程監管，要求燃氣企業建立可對氣瓶檢測、充裝、運輸、存儲、銷售、配送等環節實行追溯、識別的信息系統，並與市燃氣管理處監管信息系統聯網。這將有利於杜絕超期瓶、報廢瓶在市場上繼續流通，也有利於及時發現和查處非法回收、充裝氣瓶。（記者 祝越）